計畫主持人:王順民
協同主持人:賴宏昇

桃園縣政府委託研究(2009)

摘要
為瞭解桃園縣身心障礙者個人、家庭、就業及各種生活狀況及遭遇困境,以及現行各項福利服務的使用情形和滿意程度等,以提供本府未來社會福利施政的改進和參考依據,並增進身心障礙者公平參與社會發展的機會,乃辦理本次需求調查。

本研究抽樣設計採「分層比例抽樣法」,以桃園縣身心障礙者類別、障礙等級及鄉鎮市身心障礙者人口分佈比例為樣本數配置之依據,以98年03月31日止設籍桃園縣並實際居住,且領有桃園縣核發身心障礙手冊者為調查對象,共計抽取1500份樣本。問卷實施以身心障礙者本人為訪問對象,但心智障礙者、植物人、失智症和慢性精神病患四類及未滿十四歲之身心障礙兒童,以其照顧者或監護人為訪問對象。

本研究根據調查資料分析桃園縣身心障礙者生活現況與福利需求,主要發現桃園縣身心障礙者平均年齡呈老化現象,其家庭經濟收入以子女或個人收入為主,但個人有 固定收入者不到二成;調查結果有三成五受訪者未獲得政府補助,有獲補助者以身心障礙者生活補助與社會保險費補助為主。超過九成的身心障礙者居住在家中,以 與配偶或同居人、子女、媳婿同住者居多,居家照顧需求高。身心障礙者外出以就醫、日常活動、購物居多,交通服務之需求以牌照稅減免、大眾運輸優待(如:老 人及身心障礙者免費乘車)居多。約一成五的受訪者目前就學中,就學過程遇到的困難主要包括課業問題、與其他同學溝通困難、人際關係問題,其主要的教育服務 需求為教育補助費等、學習輔具之提供、專業團隊(治療師)到 校服務。身心障礙者就醫所遭遇的困難主要包括:醫療院所太遠、無法獨力完成掛號等程序、沒有人陪伴就醫,其主要的醫療服務需求為醫療補助措施、社區就近醫 療服務、身心障礙者特別門診。約六成的身心障礙者在就業過程中遭遇困難,其中以工作薪資太低、工作沒有保障二者居多,其就業方面的需求則以就業服務、職業 訓練、1+1身障就業協力方案為主。本研究根據上述發現提出相關政策建議。

(一)身心障礙者雖接受福利服務,但仍缺乏認知,因此宜加強主動宣導各項服務,使身障者及其家庭瞭解服務內容並掌握資源。

(二)身心障礙者經濟來源多非本人,家庭收支不平衡時易產生生活困境,建議除現有經濟補助之外,提供符合身障者家庭需求的實物補助,以協助家庭解除經濟困境。

(三)在地身心障礙者平均年齡呈老化現象,居家照顧需求日殷,建議社政、衛政單位共同擬定機構照顧、及居家照顧服務之配套措施,以滿足需求。

(四)身心障礙者外出以就醫、日常活動、購物居多,建議提供身心障礙者巡迴服務車,以增加交通便利性。

(五)另一方面,身障者反應醫療院所距離遠,建議可提供就醫交通費補助,以減少慢性病患者就醫費用負擔。

(六)針對就學中的身心障礙者提供相關補助,如交通費補助、教科書補助、學雜費減免、獎助學金、重度身心障礙學生在家教育補助費,以維護其就學權益。

(七)對於身心障礙者的就業服務,建議勞政單位定期督導企業聘用單位,就身心障礙者之工作情形及職工福利進行查核,並落實定額雇用制度,以維護身障者就業權益。