廿二縣市首長去年底上任,雖面臨財政困窘,但加碼社福卻不手軟,目前台北市、桃園市宣布加發重陽敬老金,台南市則增加老人健保費補助。但根據財政部統計,至去年十二月底為止,地方政府債務高達八一○四億元,其中六都為六三九二億餘元、非六都為一七一○億餘元、鄉鎮市為一億餘元,而苗栗縣債務超限,現仍按計畫償債中。

根據統計,六都受「公共債務法」規範一年以上及未滿一年的債務總共六三九二億元,其中以高雄市二三八七億元最高。至於非六都縣市,僅金門縣、連江縣、嘉義市未有舉債餘額,其餘介於十七億元至三六二億元間,其中又以苗栗縣的三六二億元最多。

財政部官員解釋,依公債法規定,非六都的公債不得超過歲出總額的五十%,宜蘭縣經過多年償債,去年十二月終於降至三十六.八四%,但仍列超強度管理。至於苗栗縣由於債務龐大,目前債限比率仍達五十六.四五%。

對此,苗栗縣政府秘書長陳斌山指出,苗栗縣自二○一五年受行政院財政控管以來,戮力減債,自二○一六年起至去年,共償還三十一.○五億餘元,不僅達成行政院核定之償債計畫廿五億元,且超前年度減債目標六.○五億餘元,顯見苗縣府積極還債之決心。

另,雖然債務沉重,但各地方政府社福支出仍積極加碼,台北市長蔣萬安一上任立刻宣布恢復發放一千五百元的重陽敬老金;桃園市長張善政調高老年市民三節禮金及重陽敬老禮金至二千五百元;台南市長黃偉哲也加發六十五歲以上老人健保福利金三千至二萬元不等。

為避免地方政府競相開支票,行政院主計總處從二○一一年建置社福支出預警機制。官員解釋,預警標準已多次滾動修正,去年新修正的標準是各縣市當年與前一年度相較,只要社福支出增加就須函送主計總處,並以扣地方補助款處罰。北市、桃市、南市若確定加碼,就須函報主計總處審認。

立院預算中心報告指出,二○二一年仍有五縣市支出擴增,被主計總處預警處分扣補助款,分別為台北市、新北市、嘉義縣、嘉義市及金門縣。(時事新聞來源:自由電子報,2023.02.28)