王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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幾則與人口發展相關的議題現象，背後實有其從人口發展、分巢小宅化到諸多打炒房措施的延伸性思考之必要。

首先，根據最新的戶政統計資料顯示，今年（2024年）8月份的全國家庭戶數已然高達有934.3萬戶，持續創下了歷史的新高，值得注意的是家庭人口戶數也出現連續3個月僅有2.51人的少量化趨勢，如此一來，讓該項家庭人口戶數持續偏低而來之小家庭的常態化發展，固然是與其當前的小宅化樣態相與吻合，但是，該項供需、主客觀以及買賣之間的落差，也是造成房價波動的影響因素之一。顯然，從生育結構、家戶規模、人口組成、居住型態等相互拉扯所產生的加乘效應，這也讓少子女化、高齡化、家戶人口少量化及其子女搬出分巢化，進一步牽動出來像是就醫、就養、居住及其社會性參與等滾動效應。冀此，看得到的是少子女化的生育模式，致使家庭人口戶數微量化、居住型態小宅化及其需求如何被充分滿足化和風險能否有效規避化，在在成為一項預期之中的發展性後果。

其次，正當民眾仰望於斯土斯有財、安土重遷及其安居樂業而來的購屋、買房需求，未見到國家機器對於漲價歸公於有效抑制房市、房價的改善市場失靈之際，中央銀行理監事會卻是決議祭出第七波的房市管制措施，這其中包括有新增規範自然人名下有房屋者之第1戶購屋貸款不得有寬限期、自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成降為5成並擴大實施地區至全國、公司法人購置住宅貸款由4成降為3成、自然人購置高價住宅貸款由4成降為3成、第3戶以上購屋貸款之最高成數由4成降為3成，以及餘屋貸款最高成數由4成降為3成等所謂的6大措施，顯然，反其道而行且技為末的官方各種技術性操控手段，自當是有其必要復歸於諸如從輕鬆買屋到困難承貸、從少量自備款到較高貸款成數、從個體範疇的買屋到集體客觀的打房、從自住之用到理財規劃、從工具理性投資到制度誘因投機、從抑制炒房到房價飆漲、從房價通膨到低薪所得等等命題思索，就此而言，當前台灣一地社會不均的階層深化現象，這又豈止於各項打房措施的短期效益，便可了得和通盤解套。

總之，扣緊從人口發展、分巢小宅化到打炒房措施的延伸性思考，實有其從人性投射、制度誘因、認知基模、文化主義到時代潮流的多方糾結拉扯，如此一來，少子女分巢化而來的居住模式及其小宅化型態，當只是外顯的表象行為，背後的關鍵之處乃是在於觀念態度及其心靈結構的有待廓清，否則，再多提油滅火的措施作為，當有如地鼠般到處亂竄於雖有『居天下之廣居』的氣度胸襟，但卻是限縮於一屋難求之憾的競相購屋和炒房。

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