📚2022.05.23📚
七字箴言看時事
01.就職屆滿六周年
02.高教稻德國真遠
03.竣工銘牌有冷氣
04.社會巨嬰不成熟
05.語文檢定看護工
06.居住正義難翻轉
07.百萬確診五二○
08.疫災密碼三四五
09.總統政績元宇宙
10.校務代表學生增
11.職災保險強制化
12.外照家庭五十二
13.人口成長勞動力
14.人口劇變剉咧等
15.仇恨槍擊入罪化

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

五月份的第四周（2022.05.23）所羅列出來的七字箴言包括有「就職屆滿六周年」、「高教稻德國真遠」、「竣工銘牌有冷氣」、「社會巨嬰不成熟」、「語文檢定看護工」、「居住正義難翻轉」、「百萬確診五二○」、「疫災密碼三四五」、「總統政績元宇宙」、「校務代表學生增」、「職災保險強制化」、「外照家庭五十二」、「人口成長勞動力」、「人口劇變剉咧等」以及「仇恨槍擊入罪化」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「就職屆滿六周年」，蔡英文總統就職屆滿六周年，民眾黨立院黨團舉行記者會指出，蔡總統共有『通膨嚴重，物價飛漲回不去』、『能源政策錯誤，供電全面不穩』、『勞工政策跳票、勞保改革停滯』、『居住正義跳票，房價全面失控』、『淨零排碳落後，廠商只能自救』以及『防疫全面失守，與病毒共存遙遙無期』等六大缺失，讓人民陷入漲、缺、跳、飆、汙與搶的失序循環當中；「高教稻德國真遠」，包括稻江、立德、興國、真理和近期的首府（致遠），不是停辦、退場，便是財團接手，雖然是有其新手、南部、後段班等結構性限制，但是，這何嘗不是直指灰犀牛危機的骨牌效應，已經是在迫在眉睫；「竣工銘牌有冷氣」，各縣市國中小班班有冷氣政策已正式上路，教育部國教署今年（2022年）4月發函給各地方縣市政府教育局，要求相關電源改善、冷氣設備建置完成的學校必須設置所謂的竣工銘牌，究竟是何用意要花納稅人的錢設置竣工銘牌，此一從政治正確到觀感不佳的一線之隔，頗值得公民社會省思之；「社會巨嬰不成熟」，面對7天近50萬人染疫的客觀事實，致使出現像是無端起哄、亂搶快篩、無症狀或輕症擠爆醫院、只在意中重症與死亡數、自己嚇自己等社會巨嬰現象，這部分自當是有來自於脆弱人性、認知閉鎖抑或制度失靈等結構性限制；以及「語文檢定看護工」，針對在臺工作滿6年且從事海洋漁撈、製造業、營造業、農業及看護工等中階技術工作的＜移工留才久用方案＞業已於4月30日正式實施，對此，勞動部允諾將加開5千個名額，以讓有特別需求的家事移工可以順利報名。

其次，「居住正義難翻轉」，社運團體公布青年居住困境與政策調查結果，高達99.3%民眾認為臺灣高房價嚴重，其中租屋、住父母或其他親屬名下住宅等無殼蝸牛族，僅2.7%民眾在過去五年中順利購屋，至於，高房價問題造成的前三大困擾分別為房貸壓力大，不敢多消費（97.5%）、只買得起小坪數房子，生活空間擁擠（97.4%）以及只買得起偏遠區位房子，需要長時間通勤（94.3%），而租屋族感到最大的困擾不滿，則是來自租屋黑市下的合法權利難以保障和居住不穩定，包含房東會拒絕遷入戶籍申請租金補貼申報租金支出抵扣所得稅（93.5%）、租金過高或價格不穩定（89.9%）、租期不夠穩定，房東隨時會拒絕續約（87.1%）等因素；「百萬確診五二○」，正值五二○蔡英文總統就職六周年之際，全臺的確診人數一舉飆破百萬，所謂新台灣防疫模式也瞬間破功，如此一來，從疫情團隊的改組到政府的政治責任以至於制衡政治或公民社會的機制設計，皆有其嚴肅反思之必要；「疫災密碼三四五」，國內新冠肺炎本土疫情持續嚴峻，累計已經增至破百萬例的本土個案，不過，若以四月的推估，臺灣染疫率約落在人口15％至16％，相當於有345萬人會染疫，若以致死率千分之一算，預估將有3,450死亡，扣除至今累計的死亡人數為382人，後續恐將還會有三千多人染疫過世；「總統政績元宇宙」，連任至今的六周年，也再次標舉蔡政府執政底下，經濟成長優於日韓以及防疫模範生的卓越政績，相形之下，通膨、低薪、房價、缺電、空汙和一發不可收拾的疫災，似乎讓人民有身處於元宇宙的時空錯置之處，如此一來，從威權到極權、從洗腦到人設以及從鎮壓到撕裂，直指出來的還是當代臺灣社會脆弱不堪之民主政治的機制運作；以及「校務代表學生增」，根據＜大學法＞現行的規定，大學校務會議代表組成，學生代表應經選舉產生，人數不得少於全體會議人數十分之一，朝野立委認為應再放寬，決定放寬為五分之一，另外，也修正教師代表中未兼行政主管職務人數，不得少於教師代表人數二分之一為原則，只不過，從代表的遴選和表決到平常期間師生的表意溝通，這會是該起議題的針砭所在。

最後，「職災保險強制化」，＜勞工職業災害保險及保護法＞已於今年5月1日實施，雇主若僱用中高齡及高齡勞工，不僅為其每月提繳6%勞退金，且無論是否已領過勞保老年給付，一律強制雇主須為其投保職災保險；「外照家庭五十二」，勞動部擬在今年的十月推出＜聘雇外籍看護工家庭短期替代照顧服務＞（外看家庭短照服務），這其中二至六級失能者，外加補助38天，七到八級則是外加補助31日，倘若是擴大喘息、外看家庭短照這兩項服務，會有最高達到52天的補助額度上限，藉此減輕家庭照顧者壓力，同時也可兼顧看護工休假權利，只是，要如何正視外照家庭的生態運作環境及其超前部署的配套措施，這才是根本的解決之道；「人口成長勞動力」，從去年（2021年）三月以來的一年期間，臺灣地區15歲以上的民間人口已減了16萬，同一期間的勞動力也從1,196.0萬人降至1,187.5萬人，連帶而來的是，勞動力年齡也從目前集中在35~44歲，預估到2030年之際將會一舉延至45~54歲的中高齡層，以此觀之，人口負成長已然是在國內的就業市場產生量質兼具的化學變化；「人口劇變剉咧等」，去年國內結婚對數創下近10年來的新低，再加上持續惡化的人口負成長，若是進一步對照於缺工、勞動人口大減等人資運用數字，這一場人口巨變的翻轉大革命，已經是一項迫在眉睫的國安危機；以及「仇恨槍擊入罪化」，針對在美國南加州爾灣所發生的台灣基督長老教槍擊事件，立委建議未來可納入仇恨罪，對此，法務部表示可以蒐集外國的立法例，現行法律如果不夠周延的話，可以來想辦法來立法，只是，從槍擊手段到仇恨歸因的串聯性思考，這才是問題的真正癥結所在。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）