周慧雯
（中國文化大學學士後社會工作師學分班學生）

 

過去在民營化浪潮的推波助攔下，部分社福團體的組織發展越來越龐大，乃甚至於成為了各議題領域的「托拉斯」，每年捐助收入與政府的補助，動輒是上億元起跳，只是，社福團體所面臨到機構單位、服務對象、志工人員等運作難題，導致「重量不重質」的狀況百出，此外，最為重要的資源連結及其中所扮演引領角色的非營利組織，呈現出來的服務內容，是否忘了當時的初心，特別是志願服務當中的志工人員，因為社會的亂象，而讓使命感較高的志工卻步，到底是要重量不重質還是重質不重量，這已然是社福團體深入探討的議題之一。

基本上重量不重質，如運用在服務對象上將會導致無法面面俱到，以社工投入社區工作為例，依照社會局規定，每年至少需服務 225 個案件，「225 案」背後有一套的計算公式，電話訪問算為短期性的「低密度支持」，20 個案件抵 1 案；長期但需求單一者稱為「一般性個案」，3 個案件抵 1 案；長期有多重需求者則為「個案管理案」，1 案抵 1 案。換算下來， 9 名社工，每人背負的案量皆破百，要兼顧服務的質與量，這並不是件容易的事，再者，於服務上扮演著相對重要角色的志工人員，對於志工人員是否突顯的還是數量大於質量，相關報導顯示臺灣志工參與率比起美、日差了一大截，志工人數占全臺人口比率計算不到5%，相較於美國參與率24%、日本26.3%，進一步的數據也說明臺灣一地的志工圖像，女性占為大數，年齡其中又位55-64歲服務熱忱滿點，對於年紀較長的長輩，認為要經過6-12小時經過考核就打退堂鼓，許多人的心態則是認為退休後擔任志工走走看看也好，也有是結交新朋友的態度，當然，擔任志工是隨心隨喜、有愛心、耐心及使命感，會是志工主要初心，但是，最終還是回到真正投入服務的用心所在？另外，能否將所學到的相關知識，實際運用在服務對象上？能否提供資源連結以增強更多助人的社會資本？

總之，服務絕對不是用數據來代表的一切，以數量做為單位的呈現方式，到底還是一種數據迷思，真正想要達到服務的目的，相信是要回到服務的本身，特別是回到如何於人群服務當中以發揮到最大效用，相信這絕對是各個社福團體需要面對的思考課題。