王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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因應於新冠肺炎的本土疫情所持續進行的疫苗施打，中央疫情指揮中心公佈疫苗施打的順序版本，這其中關乎到「國家關鍵基礎設施及高風險接種人員等專案對象」的第七類施打對象，幾乎是海納百川般大量納入，這也使得相與衍生的議題思考，是有進一步深究之處。

首先，該項「國家關鍵基礎設施及高風險接種人員等專案對象」的施打對象包括有國家（含大考）等考試工作人員（原考試工作人員）；幼兒園、國小安親班教育人員；軍人、軍事/國安文職人員；各類批發市場、屠宰市場第一線工作人員（原各類批發市場工第一線作業人員）；國家關鍵設施必要工作人員（高鐵、臺鐵、油氣水電、通訊等基礎設施人員）；媒體第一線探訪工作人員；全國第一線郵務處理人員；北北基桃計程車司機、外送員、國道客司機、貨運司機等；北北基桃傳統市場合法攤商及賣場（含超商）收銀人員、維持科學園區運作防疫工作人員、托育人員及托育機構、早療托育機構專業人員、雙北保母以及戶役政系統機房人員等，只不過，上述納入為施打對象的標準為何，便有其商榷、議論之處，畢竟，第七類的施打對象，涵蓋有試務人員、媒體、郵務、雙鐵人員、大眾運輸司機、攤商、外送員、收銀人員、托育人員、機房人員等，乍看之下，係屬於依其職業類別及其接觸風險而來的區分原則，但是，從直接到間接的接觸管道、從北北基桃到其他行政區域的司機或攤商、從雙北到非雙北的保母以及從學期之中到開始放暑假的安親教育托育人員，直指出來該項第七類施打對象的範定，比較是針對當下疫情期間用以滿足如常需求之高接觸特性的特定人員，所訂定出來的一項權宜措施。

冀此，對於上述「國家關鍵基礎設施及高風險接種人員等專案對象」的考察針砭，包括有從第一類到其他類別的類別之間以及同一類別之內的優先順序，抑或是瞬間暴增有近90萬名的第七大類及其所造成對於其他類別的排擠效應，在在都還有議論之處，更遑論於因為苗荒的結構性限制，致使特權疫苗的施打亂象，照舊成為人性誘因的趨吉避凶選擇；連帶地，暑假過後的開學潮及其相與衍生的染疫或傳染風險，也使得大專校院的教職行政人員等利害相關人士的疫情接種，更是一項尾大不掉的疫苗資源配置難題，以此觀之，除了殘劑預約系統的滾動式修正外，更是要有對於秋天的開學抑或是變異病毒株的肆虐等超前部署的戰略性思考，如此一來，諸如採購疫苗或是加快接種速度等結構性解套，才是用以解決眼前疫苗接種亂象的根本之道。

總之，因為第七類的施打人數大幅的增加，衍生出來是否有與防疫工作直接相關，是否有出現擴編的另類特權疫苗現象以及是否也損及到有迫切接種需求的其他對象權益等，可以預見到的是：倘若一直侷限於工具層次的技術性操作，那麼，打得到與打不到以及有得打和排不到的相對剝奪感，不僅是持續存在，甚至於會加劇並成為某種施打與否的另類族群對立，這自然是無助益於建構同島共命的社會連帶整合。

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