林淑女
（中國文化大學社會福利碩士）

 

記憶猶新的是於去年（2018年）5月在台灣一地，從北到南發生一連串的成人家暴案件，甚至是慘絕人寰的分屍案，恰恰正是家庭暴力防治法在台實施20年，然而，就在剛剛邁入2019年的元月，從家庭對兒童的不當對待到婚姻暴力（marital violence），以及小媽媽對初生嬰兒的凌虐致死，家庭暴力（domestic violence）案件層出不窮，似乎不曾間斷過，此一攸關於生存權的基本保障，對於個人、社區、社會與國家造成了莫大的衝擊影響。

誠然，從2001年的113婦幼保護專線開線以來，家暴案件通報數逐年增加，看似揭開家暴黑數的案例，使婦幼保護的政策能更落實到一般民眾的生活中，根據衛生福利部統計，近幾年家庭暴力通報數以2013年的15萬2680件最多，之後每年約有13萬餘件，且平均4分鐘就有1件發生，就暴力類別以婚姻暴力約佔5成為最多，至於加害人和被害人關係，以同住配偶為最多，同住的其他家庭成員其次；但是，六歲以下兒童因尚未就學是屬最難被發現的被害者。

相與關聯的，依據家庭暴力防治法發展歷程的諸多相關理論而言，從Dr. Walker的「暴力循環理論」 （The Cycle theory of Violence）以及「習得無助感理論」（Learned Helplessness theory）與家暴案例實證，被害者與加害者之間都有著愛恨相互交錯的感情糾結或依附關係，甚至被害者是離不開加害者，尤其是多數受虐婦女均固守愛情與婚姻具有永久性的傳統價值，殊不知對目睹家庭暴力兒童及少年（children and juvenile who witness domestic violence）瞬間便成為婚姻暴力的代罪羔羊，而衍生出兒少保議題。冀此，依據衛福部2016年對家庭暴力事件通報單位次數分析，以警政的五成為最多數，其次是近三成來於自醫院，至於，來自113專線通報者有一成，由此可見，當家暴事件被揭露時，都已身心受創極至。

對此，針對幾乎完全沒有自我保護能力的六歲以下兒童只有透過，包括辦理出生登記、報戶口、施打預防針的機會得以監控兒童的安危，至於身處社區的家庭更應該透過社區監控（community supervision）的責任通報（mandatory report）人員，及早制止，必要時並獲得緊急安置（emergency placement）的安全保護以及法律扶助成為被害者的支持力量。

總之，除了以沒有第一次的方式作為再犯預防（relapse prevention）外，根據〈兒童及少年福利與權益保障法〉規定，成年人故意對兒少犯罪，可加重其刑至1/2，但是除了法的執行力受到質疑之外，家暴是『家醜不可外揚』的隱藏性作為勢必需要被再教育的，以及「家家都有本難念的經」之消極不作為更是需要觀念廓清。冀此，積極性的預防措施包括婚姻協談（marriage counseling），對有藥、酒癮或思覺失調症者，建議求診服藥或戒癮，以及對生命、身體自主權的認知輔導（cognitive counselling），藉此避免衍生暴力不幸事件。