王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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喪屍煙彈的迅速蔓延已成為臺灣毒品犯罪及社會治安的一大挑戰，根據衛生福利部和警方的統計，2025年上半年依托咪酯等二級毒品的驗尿陽性案件數共計達到14,279件，這乃是去年（2024年）全年數字的近三倍；連帶地，毒駕案件也有顯著增加，從去年同期的2,619件攀升至今年的4,601件，這些數字不僅揭示新型毒品十分驚人的氾濫速度，更反映出來目前的事前防制機制，在面對毒品犯罪新趨勢的諸多運作失靈現象。

基本上，喪屍煙彈乃是一種結合電子煙技術的新型毒品，其主要成分依托咪酯、美托咪酯、異丙帕酯等物質，原本係用於醫療用途，但是，加入電子煙油後轉化成為兼具有強烈中樞神經抑制作用的毒品，致使吸食者在使用後會出現意識模糊、身體無法控制等症狀，就宛如活死人般，因此得名「喪屍煙彈」。此類毒品因價格低廉且使用方式隱蔽，迅速在年輕世代族群及傳統毒品圈內流行，再則，販售方式也極具隱密性，多以通訊軟體或遊戲聊天室進行交易，更是讓警方難以追查，此外，令人感到憂心的是，電子煙作為毒品載具，外觀與普通電子煙幾乎無異，吸食行為也難以辨識，徒增查緝的難度，最後，即便是依托咪酯已經升級而被列為二級毒品，但是，並未對持以電子煙進行有明確限制的法律規範，如此一來，更使得販毒者利用電子煙作為掩護，而大肆販售喪屍煙彈毒品。

至於，造成喪屍煙彈氾濫背後是有其多重的歸因，這其中包括：（一）首先是電子煙本身的便捷性和低門檻特性，這是因為，相較於傳統毒品需要注射或燃燒吸食，電子煙只需吸一口即可完成使用，且外觀不易引起警覺；（二）其次是價格競爭力，一顆喪屍煙彈僅新台幣千餘元，遠低於其他毒品載具像是大麻煙彈的新台幣4,000元上下，因而更易吸引經濟條件不佳的青少年及低收入群體；（三）此外，販賣管道隱蔽且分散，毒梟透過網路平台進行小量交易，這使得對於源頭的追溯變得極為困難；（四）再則，現行法律在電子煙管理上存在漏洞，雖禁止製造、輸入及廣告電子煙，但未對「持有」電子煙進行規範，毒梟利用此一漏洞，以電子煙當掩護，販售喪屍煙彈，致使警方進行查緝時常陷入法律困境；（五）最後，社會教育和預防機制未能跟得上新型毒品的氾濫速度，特別是民眾對於喪屍煙彈的危害認識不足，青少年更是容易受到誘惑。准此，諸如隱蔽、近便、低價位、易取得及其法律空窗等運作利基，也讓喪屍煙彈之類的新興毒品，成為時下年輕世代另類次文化的從眾行為。

職是之故，面對喪屍煙彈問題，需採取多層次、跨領域的防制策略，像是：（一）首先，在法律層面上，應加強對電子煙及其相關載具的全面管控，包括對於持有和使用行為的法律規範認知，尤其是針對依托咪酯等物質應提高刑責，藉此強化威嚇效果；（二）其次，在警政方面上，需強化網路犯罪的偵查能力，利用人工智慧技術追蹤販毒者的交易行為，並建立跨國合作機制，以有效打擊國際毒品流通鏈；（三）此外，在教育層面上，應加強青少年毒品用藥等防制工程，透過校園講座、社區宣導等方式，提高民眾對新型毒品危害的認知教育；（四）再則，在社工領域上，需建立完善的戒治輔導機制，針對吸食者提供心理支持及職業訓練，以協助其重返社會；（五）最後，在資源配置上，應加強政府相關單位的協調合作，例如教育部、衛福部、警政署共同制定綜融防制方案，同時投入更多的社會性關注以應對新型毒品的人性挑戰。

冀此，在這裡的批判性反思直指喪屍煙彈問題的惡化情勢，這已然不只是一種犯罪現象，更是用以折射臺灣在毒品防制上的結構性問題，像是有政策制定的滯後性，亦即，面對新型毒品的快速氾濫，法律修訂和政策應對往往慢半拍，使得犯罪者能利用漏洞肆意妄為；至於，攸關到各項防制資源的分配不均，也讓基層警察和社工在面對毒品犯罪時往往人力不足和設備匱乏，尤其是在資源配置上未能充分考量第一線需求；除此之外，藉由社會心理學的考察視角，直指青少年群體往往因為欠缺正向引導及心理支持，而容易受到低廉且便利的新型毒品誘惑；扣緊犯罪社會學進一步揭露喪屍煙彈背後的結構性壓迫問題，也就是說，經濟弱勢群體或年輕族群，可能會因其生活壓力而成為此類毒品的主要消費者；最後，窺諸於批判社會學的論述框架下，吸毒、用藥等議題現象，實則反映臺灣社會在毒品防治上，出現過度依賴刑罰的傾斜效應，從而忽視認知教育和社會復歸的重要性。

總之，新型毒品的氾濫並非只是法律或警政的狹隘問題，而是一個涉及教育、社工、司法及及整體社會文化的綜合性挑戰，唯有從根本上重塑跨域整合的防制網絡機制，方能有可能減緩喪屍煙彈所帶來的惡化趨勢。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2025.09.28：「電子煙當掩護！喪屍煙彈濫用，上半年飆至近3倍」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）