王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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隨著臺灣地區進入超高齡社會之際，老年人的健康維護問題日益受到重視，對此，衛生福利部為了因應長者老化所導致的肌力流失，於2025年推出《銀髮健身俱樂部計畫》，挹注新台幣2.88億元的前瞻經費，目標是要在全臺設置288處銀髮健身俱樂部，截至今年（2025年）的3月底，已經設置有263處，這其中又以高雄市30處最多，雲林縣和新北市分別有26處和25處，至於，該項計畫的補助規定包括有社區據點、健身中心、衛生所等多種設置場所，同時，要求這些空間至少有20坪大且為無障礙空間，此外，該計畫的第一年將補助1百萬元用於設備及人事費用，第二年補助30萬元營運費，第三年20萬元，之後則需自負盈虧，而各據點被規定需每週免費為長者提供至少2次、每次2小時的服務，然而，隨其時間的推移，出現各地縣市政府卻是因資金或運營壓力而選擇退出計畫，這使得關於銀髮健身俱樂部的設置及其社區照顧守護意義思索，實有其進一步的議論和探究。

事實上，造成銀髮健身俱樂部可能出現曇花一現的相關事由，包括有：（一） 物理環境因子：許多設置的健身俱樂部因場地不符合長者需求而面臨困境，雖然，銀髮健身俱樂部的設置需有無障礙設施，但是，在實際運作中，許多場地仍無法滿足長者的需求，例如缺乏適合的器材或空間不夠大，導致長者無法安全、舒適進行運動；（二）個人因子：長者的身心狀況也是一個重要因素，畢竟，許多長者因為年齡增長致使身體機能逐漸下降，對於健身活動的接受度降低，況且可能因為健康問題而無法參加健身活動，導致健身俱樂部的使用率下降，進而影響其運營績效；（三）文化認知因子：文化認知基模也會影響到健身俱樂部的使用情況，這是因為，許多長者對於健身活動的認知仍然停留在傳統觀念，認為運動不是絕對必要且必須自行付費的，或是對身體健康維護的價值不甚了解，這種文化主義的認知障礙，往往更讓長者在參與健身活動時產生猶豫，進一步影響到健身俱樂部的常態運作。准此，上述問題交織在一起，不僅影響到俱樂部的使用率，也阻礙該項社區照顧守護的長期發展。

冀此，相與對應的各項改善對策，像是提升設施、設備以有效克服物理環境因子問題，藉此確保所有的配備皆能符合長者的特定需求；此外，應考慮引入跨領域的專業團隊，提供適宜長者的運動器材、移動環境，並且定期進行場地的檢查維護；再則，如何針對長者個別的身心狀況，以提供低度、強度或復健型的不同運動課程，如此一來，才能有效提高長者的投入誘因和社會參與感，進而從健身活動中獲得實質效果；至於，增強文化宣導以改善文化認知問題，亦屬必要，換言之，要如何將參與健身俱樂部的實際行為，以鑲嵌於健康維護減法照顧的認知態度，此一關乎到認知行為的相互貫通，更有其必要去正視意願、能力及其結構性限制而來的通盤性考察；最後，推動銀髮俱樂部背後所涉及到社區照顧的整體性規劃，更屬迫切，也就是說，銀髮健身俱樂部的設置不僅只是單純生理範疇的健身問題，更是社區照顧的重要組成內涵，就此而言，理應進一步善用廟宇內、大樹下或騎樓間等創新活化社區空間，據以落實在地守護的社區照顧精神理念，這部分更是直指超高齡社會的社區工作旨趣，需要有涵蓋人流、金流、物流、資訊流、服務輸送流等整全多層及其穩定、權宜、差異、配搭的通盤性擘劃，藉此形成一個支持性的社區關懷、照顧和守護環境，如此一來，在資源配置上，公私協力的必要合作和創新作為，係為一項重要的策略性運作對策。

總之，銀髮健身俱樂部旨在於提供運動設施和相關服務以促進身體健康，這是針對台灣超高齡社會一項必要的預防性介入措施，不僅關乎到身心維護的健身範疇，更應被視為是一項促進全社會健康的重要策略，藉此承當作為老年人強身健體場所，以及用以連結家庭、社區和全社會的一座橋樑，也就是說，銀髮健身俱樂部當可視為是社會性照顧的具體延伸，如此一來，面臨著物理環境歸因、個人歸因、文化認知歸因、意願問題、能力問題和結構性限制問題等多重挑戰，直指銀髮俱樂部的退場與否，預伏的乃是攸關到個體、社區和全社會的健康發展，特別是不健康因子及其潛藏風險的社會性漠視，就此而言，從健身、強身之對的事，要如何嫁接於對的手段方法及其對的策略性合作，藉此達到適性運動之對的健康老化結果，這部分實有從銀髮健身俱樂部的方案評估、設計、執行、效益，以進一步擴及至運動管理、社會處方、終身學習、第三人生等等涵蓋全人、全家、全程、全隊和全社群的綜融性思辨。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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