王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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話說：今年編號第6號的中度颱風卡努（國際命名 KHANUN）襲台，對此，桃園市長表示考量到市民方便性，關於停班、停課的決定，原則上都會盡量跟基北北同步作業，只是，後續桃園市政府卻是宣布，因為桃園市並未列入卡努颱風的陸上警報的警戒區域，因此，仍然還要照常上班、上課，而並未和北北基同步，消息一出，自然引發大量網友、鄉民的不滿，甚或質疑『說好的同步呢？』、『一日生活圈，就你最特別』等酸語，顯然，擺盪於『颱風假』與『假颱風』之間的諸多迷思，盡是『人性—制度—大環境』之於「颱風—颱風假—假的颱風放假」的弔詭所在。

誠然，夏秋之際的颱風登陸侵台，已然成為國人某種過往的集體記憶，不變的還是多了一天不上班、不上學的颱風放假，管它是真或假，放颱風假都是某種現實苦悶生活一項舉國歡騰的小確幸，反而地，從第一時間不放假到錯判時間的延遲宣布才放假，此一糾結的不快情緒，對決的是行政主義國家的顢頇作為，以至於忘掉了這其中風強、雨大及其土石流淹水之於複合性災變的財產、性命受損，就此而言，何以將人命難得的色身，對賭於國家機器或地方父母官的代為決行，這才是該起議題現象的針砭、反思所在，畢竟，扣緊從風速、雨量的客觀指標到行政國家的依法辦理，那麼，桃園市的風、雨都與停課、停班的標準有一段差距，因此，自當是不需要在第一時間的這時候直接跟進，顯然，順此邏輯的推論決定，那麼，先前表示要考量到市民的方便性，原則上停班、停課決定會盡量跟基北北同步作業之類的表述，是有加以修飾的必要。

至於，基於工作、就學的生活共同圈及其所牽動的滾動影響，雖然依照〈勞動基準法〉的相關規定，家住桃園在雙北、基隆工作的朋友不用上班，反過來，住在基北北在桃園工作的民眾也不用上班，所以，均無損及到實質的利益或利害，只不過，在這裡所被凸顯出來的乃是：家住桃園、就業和上學地點都在桃園轄區者，映照於基隆市、台北市、新北市都能放個颱風假而來之絕對性剝奪的人身遺憾，這才是該起議題現象的荒謬之處；連帶地，從跨縣市的生活共同圈到同一縣市之不同鄉鎮區的區位差異和風險管理，點明出來的是，擺盪於『颱風假』與『假颱風』之間的迷思與弔詭，就不應該只是單純放假的人性誘因，而是攸關到人身危險的個體境遇，究竟有無復歸於當事者如您、我，所應該要把生命權益交回己身決定的人權模式，如此一來，缺乏關於颱風入境之「危險因子」、風強雨大之「風險係數」以及危及生命之「災難事件」的自我覺察意識，這才是到底颱風放不放假的理盲、濫情所在。

好一個假的颱風假和真的颱風不放假之人性拉扯，君不見，颱風入境之前、當下或事後，國人所出現包括觀浪、登山、涉水等等匪夷所思的各項舉措，顯然，放不放颱風假這已經不再是檢視的關鍵所在，而是如是因果其來有自之習於被統治的子民性格，又要如何找出當代台灣社會創造性或破壞性轉化的可能性？如此一來，一場颱風或馬上到來的選舉，重點都不在於結果，而是此一過程當中的民粹是如何被挑弄、討好、煽動和左右，進而忽略了該有自身視角的人權模式。

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