📚2023.07.31📚
01.性騷風暴滾雪球
02.五大政見候友宜
03.所得差距創新高
04.救濟基金吃老本
05.大型超市致癌物
06.校園霸凌四重點
07.原民均命多兩歲
08.速度便捷非補貼
09.社會觀感外役監
10.起薪三七七六五
11.網路肉搜也違法
12.青安房貸可心安
13.性平三法師生戀
14.白飯之亂吃到飽
15.失智狂潮三十分

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

七月份的第五周（2023.07.31）所羅列出來的七字箴言包括有「性騷風暴滾雪球」、「五大政見候友宜」、「所得差距創新高」、「救濟基金吃老本」、「大型超市致癌物」、「校園霸凌四重點」、「原民均命多兩歲」、「速度便捷非補貼」、「社會觀感外役監」、「起薪三七七六五」、「網路肉搜也違法」、「青安房貸可心安」、「性平三法師生戀」、「白飯之亂吃到飽」以及「失智狂潮三十分」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「性騷風暴滾雪球」，根據衛福部保護司的最新數據顯示，自今年（2023年）六月一日民進黨黨工性騷事件爆發後，截至七月五日為止，受到Me Too效應影響，113婦幼保護專線所受理的各類性騷擾諮詢案件數共計有361件，平均每天就有10件，相較於去年（2022年）的同期增加177件，增幅達96%，若以發生場域區分，公共場所性騷擾最多，為190件，其次是職場性騷擾129件、校園性騷擾42件，值得注意的是校園性騷擾件數雖屬最少，但是，增幅卻是最高，達到有七倍之多；「五大政見候友宜」，國民黨籍候選人提出包含接受合憲的九二共識、恢復四個月兵役、建立新的特偵組、撤掉NCC以及全面使用核電等五大政見，是否還有接踵而來的其他政見訴求，自當有其復歸於政治難民、經濟難民、社會難民及其氣候難民所環視之於謀生不易、居住難覓、通膨負荷、退休保障、全民健保、長期照顧、債留世代、高齡少子女化、城鄉落差、缺電危機抑或環境變遷等等戰略和戰術兼具的說帖論述與策進作為；「所得差距創新高」，根據財政部所公布的《2021年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊》資料顯示，最高5％的平均所得為548.9萬元以及最低5％平均所得為3.4萬元，兩者之間的差距一舉擴大到161倍，業已創下歷史的新高，顯然，從個人移轉到社會移轉、從劫富濟貧到劫貧濟貧，以迄於從相對貧窮到絕對剝奪的世代不公，儼然成為台灣一項發展警訊；「救濟基金吃老本」，根據疾管署統計，新冠疫苗在台接種數量約有六千八百多萬劑，不良事件的通報案件合計2.1萬多件，這其中有7,550件申請疫苗救濟，申請案件中有284件獲得救濟，救濟金額高達八千六百多萬元，這也使得新冠疫苗的救濟金核發，危及到預防接種受害救濟基金的安全準備發放運作；以及「大型超市致癌物」，大型販店賣場繼五月份所販售的冷凍三種綜合莓被驗出A型肝炎病毒之後，七月份又再度傳出自美國進口的油漬摩佐羅拉乾酪檢出致癌物環氧乙烷，顯然，層出不窮的食安危機，直指出來的乃是環扣鑲嵌的食安把關機制，究竟出現那些制度運作失靈情事。

其次，「校園霸凌四重點」，針對層出不窮的校園不當對待事件，以進行關於〈校園霸凌防制準則〉的相關檢討，至於，檢討重點包括有師對生的霸凌案將探究霸凌行徑的持續性定義、擬將師對生與生對生予於分軌處理、霸凌防制小組擬下設審查小組和調查小組，以及著重於預防輔導，特別是在調查過程即讓輔導機制介入等變革措施；「原民均命多兩歲」，自2016年設置的原民文健站，截至去年為止，增至有480多個，今年預計再核定22個新的文健站，屆時，全國將高達有503個文健站，每日可以提供照顧服務員民長者近 1萬5600人，而藉由對到文健站長者所進行的生理量測、延緩失能活動、電話問安、營養餐食等服務，全體原民平均餘命也從2016年的71.92歲，成長至2021年的73.92歲，一舉增加2歲，顯然，從文健站到其他因素的提高平均餘命最大變異、從整體原民到不同原住民族或不同年齡組的均命落差、從女性原民到男性原民的老人圖像、從平均餘命到健康餘命、從需求滿足到風險規避、從全體老人到原民長者的平均餘命差距、從都會原民到偏鄉原民，以迄於從55歲的原民老人界定以延展至合理的原民老人法定年齡及其相關配套措施，均有再次檢視對於原民權益保障與福利促進的相關提問；「速度便捷非補貼」，北中南三大生活圈的TPASS通勤月票上路以來，九天期間共計約有七百萬人次使用，但是，八成的使用人次則是集中在基北北桃生活圈，中彰投苗與南高屏生活圈只占兩成的比重，這多少顯現出來補貼而來的低廉月票，這絕非是一帖特效藥，速度與方便才是關鍵的重點所在，畢竟，中南部縣市欠缺點、線以及面的交通網絡布建，致使缺少接軌的最後一哩路，還是難以鼓勵中南部民眾願意搭乘公共運輸；「社會觀感外役監」，夜店殺警案受刑人服刑兩年半後申請外役監獲准，引爆了社會輿論的諸多批評，這也讓從社會觀感到資格限制公正，以迄於外役監的制度運作，均有整體性考量之必要，畢竟，除了累犯、家暴、犯貪污治罪條例，或透過網路散布、販賣猥褻影的受刑人是否得以遴選外役監外，還有其從監所收治、矯正處遇到回歸主流社會，以及返家探視的自由度、脫逃再犯和侵害公共法益等相關提問；以及「起薪三七七六五」，衛福部宣布，行政院拍板明年補助民間單位社工人員薪資起薪調高8.16%，調整社工人員起薪3萬7765元、社工督導4萬4239元，預估約有1萬人受益，並且未來比照軍公教調薪幅度調整，此外，雇主應負擔費用調增至6,000元，社工人員風險加給依實際服務工作內容及時間核給，顯然，此一凸顯保健因子的另類大撒幣做法，宜有深邃的論述思考。

最後，「網路肉搜也違法」，荷蘭參議院批准一項新法，宣布將在網路公開某人的地址或其他個人資訊的所謂『人肉搜索』，界定是一項犯罪行為，因為肉搜涉及恐嚇他人，此一防制網路騷擾恐嚇行徑的法案，將於2024年1月1日正式生效，觸犯人肉搜索者最高可判處2年監禁，或最高2萬2000歐元（約新台幣75萬8000元）罰款；「青安房貸可心安」，為了擴大減輕無自有住宅家庭的購屋負擔，財政部規劃推出青安貸款精進方案，透過四大面向以精進青安貸款政策，這其中包括有最高貸款額度從現行的800萬元提高至1,000萬元、貸款年限自30年延長至40年，寬限期自3年延長至5年，以及貸款利率補貼1.5碼，現行公股銀行已自行吸收減收半碼，再由政府補貼1碼等策進作為，只不過，從房貸額度、貸款年限、還款寬限期以迄於貸款利率補貼，皆抵擋不住房價不斷攀高的買不起事實，這也有其對於新青安房貸能否讓新生世代更為心安的必要性詰問；「性平三法師生戀」，行政院會通過包括〈性別平等工作法〉、〈性別平等教育法〉、〈性騷擾防治法〉所謂的性平三法修正草，雖然這次的修法精神採取的是跨領域、跨專業、跨部會的聯防方式，據以架構起有效、友善、可信賴的防治網絡，期許能夠邁向性騷擾防治的新世紀，但是，因為權控關係而可能涉及之執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導學生或提供工作機會時，不可在與性或性別有關的人際互動上，發展出有違專業倫理之關係，也就是說，俗稱的師生戀將正式納入法律規範之中，顯然，未來除須訂定子法予於明確定義外，法、理、情之間的人際界線，亦有待進一步討論；「白飯之亂吃到飽」，來自於認知不一致所招致的『白飯之亂』，徒留的是共輸的不優結局，畢竟，扣緊白飯免費的認知意旨，糾結的是店家的商業手法、學生的吃到飽認可以及社會教育的多方拉扯；以及「失智狂潮三十分」，2026年後大批戰後嬰兒潮人口邁入65歲大關，這也使得失智人口將呈四十五度直線上升，對此，預估未來廿年，每天約有近48人失智，等同於每30分鐘即增加一名失智症患者，就此而言，從盛行率到發生率、從量增到質變、從家庭照顧到兩老守候、從居家老化到社區布建，以迄於出現需求風險化及其風險需求化弔詭情事。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）