📚2023.07.17📚
01.來台驟減撐香港
02.烏龍事件助餵藥
03.性向測驗納國考
04.推廢死工作小組
05.南迴診所徐超斌
06.道安事故咎行人
07.獨立參選逐大位
08.教育平權大撒幣
09.就業促進天花板
10.停看聽快走慢開
11.沒用廢物私校生
12.健保預算再成長
13.無障礙通行地圖
14.公立大學免費讀
15.Ｕｂｅｒ博士化

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

七月份的第三周（2023.07.17）所羅列出來的七字箴言包括有「來台驟減撐香港」、「烏龍事件助餵藥」、「性向測驗納國考」、「推廢死工作小組」、「南迴診所徐超斌」、「道安事故咎行人」、「獨立參選逐大位」、「教育平權大撒幣」、「就業促進天花板」、「停看聽快走慢開」、「沒用廢物私校生」、「健保預算再成長」、「無障礙通行地圖」、「公立大學免費讀」以及「Ｕｂｅｒ博士化」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「來台驟減撐香港」，2019年之際爆發香港反送中運動，對此，蔡政府喊出『撐香港』，並於2020年成立援助港人的台港服務交流辦公室，只是，根據移民署統計港人來台的居留和定居人數，雖然是在2021年達高峰，但是，之後便呈現驟減趨勢，居留減少近兩成，定居更是大降二成三，顯然，從居留到定居、從移民台灣到二度移民、從社會性移入到人為性遷出、從行政資訊不對稱到風起雲湧的地緣政治，直指出來該項的蛻減趨勢，是要有通盤的綜融性考察；「烏龍事件助餵藥」，新北市的私幼餵藥疑雲，因為有可能是一樁烏龍事件，對此，幼教總會聲明自即日起，依法協助幼兒的安全用藥，只是，從中央到地方政府、從行政部門到司法機關，以迄於如何具體落實安全餵藥的把關機制，說明政治激情過後的變革制度，才正要開始；「性向測驗納國考」，考選部公布，未來國考的測驗技術發展將納入性向測驗，藉以有利於落實公務人員的選才機制，同時，該項的性向測驗日期將不同於一般成就測驗的時間，會在第二階段以電腦化測驗方式進行，考後也不公布全部試題，並且儘快籌組推動小組來設計試題及各類科常模，以建置題庫，顯然，面對諸多的性議題事件，該項的性向測驗，究竟係屬於事前的另類能力測驗抑或在職期間的常態機制，至於，採計考試的測驗方式又是否能夠達到夠格適任及其相關配套措施的基本提問；「推廢死工作小組」，人權會將成立所謂的『逐步推動廢除死刑並促進社會對話工作小組』，持續與被害者進行溝通，藉此尋求社會共識，同時，基於對生命權的尊重，呼籲政府暫停執行死刑，連帶而來的是包括心理社會障礙觸法者司法處遇、家事移工勞動權益以及校園師對生暴力等不利處境群體的權利，也將列為重點工作項目，只是，從重罪到極刑、從廢死到修復式正義，以及從不利處境群體的權利捍衛到積極性的差別作為，在在顯現的還是空洞虛無的『人權政治』；以及「南迴診所徐超斌」，被稱為台東超人醫師的徐超斌，有感於南迴四鄉的醫療資源缺乏，而於12年前催生設置南迴醫院，不過，申請程序過於繁雜，至今尚未獲衛福部核定，對此，徐醫師決心先成立南迴診所，以朝南迴醫院目標邁進，只是，資源階層惡化的情形，當只會不斷地加惡於有待通的結構性解套。

其次，「道安事故咎行人」，今年（2023年）一至四月份的道路交通死傷統計，顯現出來四月份整體交通事故的死亡人數，相較於去年的同期是略有減少，但是，行人死亡卻反而增加47.6％，進一步分析後發現到，有許多的道安事故係由行人自身所造成的，像是違規穿越馬路、車道上使用手機阻礙交通等，連帶而來的是高齡長者行人死亡比率業已超過七成以上，這也點明出來相與對應之工程、教育、監理或執法等因應措施，是要有分類分級的改善對策；「獨立參選逐大位」，正當朝野各黨的總統候選人正式浮上檯面之際，台灣社會究竟有無獨立參選的運作空間，這方面是要有從人流到金流，以迄經國治理之於專業行政團隊的通盤性思考，這也顯現出來當代台灣地區還是流為打天下的人治思維；「教育平權大撒幣」，基於教育平權理念，教育部規劃『拉近公私立學校學雜費差距及配套措施方案』，據以推動減免私立大專學雜費3.5萬元，並且搭配對於公私立大專經濟弱勢學生以加碼補助1.5萬元至2萬元，同時全面落實高中職免學費，以及精進就學貸款申貸和還款措施等精進措施，預估明年（2024年）二月正式實施，總計可以照顧到63.4萬名的在校學生，至於，所需220億元的預算經費，將由政府全數支應，只不過，從私校到公立學生、從學雜費差距到齊頭式平等、從學生到教師、從私校到高教體質，以迄於高教資源到國家預算之類的滾動、排擠效應，說明了教育資源階層惡化情事，依舊是公私之間的一道隱形障礙；「就業促進天花板」，〈中高齡者及高齡者就業促進法〉實施後，65歲以上高齡者勞動參與率雖然已經從9.12%提升至今年四月的9.88%，但是，仍然不及於日韓，對此，勞動部研擬鬆綁〈就業保險法〉的65歲投保年齡上限規定，以讓高齡勞工也能享有失業給付、提早就業獎助津貼、職訓生活津貼等法定福利，只是，從已經退休到二度就業、從生計需求到第三人生、從勞保老年給付到高齡勞工權益保障，以至於從所得維持到所得替代之於經濟安全的相關意旨，宜有整體布建之必要；以及「停看聽快走慢開」，為了擺脫行人地獄惡名，〈道路交通管理處罰條例〉34條修正案上路，對此，包括『我是駕駛人，哪些地點該停讓行人』、『我是駕駛人，不停讓行人取締認定基準是什麼？』、『我是駕駛人，如果被認定我未停讓行人，會罰多少錢？』、『如果未停讓的對象是視障者，會罰比較重嗎？』、『如果未停讓行人，發生事故，會罰多少錢？』、『我是駕駛人，還有什麼我該注意的新規定？』、『危險駕駛的認定？』、『我是駕駛人，如果逼車、蛇行，會罰多重？』、『我是駕駛人，如果無照駕駛，會罰多重？』、『我是駕駛人，如果發出噪音，最重會罰多少？』、『我是駕駛人或乘客，路邊停車時開車門，結果害同車道的機車騎士摔車，會罰多少錢？』、『我是駕駛人，領用古董車專用牌照，不依規定時間、路線或區域內行駛，會罰多少錢？』、『我是行人，怎麼過馬路比較安全？』以及『恢復民眾可檢舉項目有哪些？』在內的交通新規定提問，是要有復歸於停看聽及其慢開與快走的諸多配搭。

最後，「沒用廢物私校生」，針對行政院所通過的拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案，臉書的NTU台大學生交流板便有學生發文指出『國家與其補助一群私立廢物玩69，為什麼不花錢提升一下台大可悲的QS 69名』，甚至於傳出有台大生在社團大罵私校生『沒用、廢物』，顯然，從教育平權到基本人權、從台大全球排行到台灣世界競爭力、從社會開放流動到水平階序不公、從文憑無用論到學校消失論、從積極性別待遇到社會性投資、從表象的階層深化到根深柢固的微歧視，以迄於另類『#We-too』的認知基模，此一擺盪於叢林生存法則和社會連帶瓦解的緊張關係，直指出來的是當前高等教育所期待對於新生世代的人文素養底蘊，已然是蕩然無存；「健保預算再成長」，明年的健保總額預算，約莫是介於新台幣8,581億元至8,750億元之間，顯然，扣緊健保總額成長率之於高推估而來的是法定的安全準備金期限及其超高齡老化、確診就醫的龐大健保支付；「無障礙通行地圖」，台北市政府推動人行道普查及改善執行計畫，今年優先改善學校與醫院周邊等處30公尺以上路段，以建立無障礙通行地圖，預計三年完成全市1,350公里道路普查的目標管理，只是，不友善的通行空間，又豈於路不平、廊不通而已，而是糾結更多微歧視的認知基模；「公立大學免費讀」，選情加溫之際，國民黨主席喊出現階段公立大學補助一半學費、未來全額免費的訴求，只不過，究竟是政黨立場或代表候選人政見及其回應於高教失靈之結構性解套的通盤檢視，這會是道為本的針砭所在；以及「Ｕｂｅｒ博士化」，近幾年來大學教師結構出現Uber化，也就是說，新科博士就只能從國科會博士獨立研究、大學專案助理教授、中研院博士後研究、國科會人社中心博士後研究，抑或是在教授的國科會專案計畫中擔任博士後研究員等兼課或研究助理，以成為所謂『巡台育史』的流浪教師。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）