📚2023.01.23📚
01.撒幣普發國債鐘
02.周六補班達六次
03.跨國婚姻新二代
04.社區服務情障者
05.育幼需求可轉調
06.綠色存款香油錢
07.總統代理當閣揆
08.多生一胎加一萬
09.勞保基金少子化
10.高端內閣陳建仁
11.春安活動有勞檢
12.體面離婚好聚散
13.春季訪台麥卡錫
14.憲法法庭蔡英文
15.和平雙贏連永平

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

一月份的第四周（2023.01.23）所羅列出來的七字箴言包括有「撒幣普發國債鐘」、「周六補班達六次」、「跨國婚姻新二代」、「社區服務情障者」、「育幼需求可轉調」、「綠色存款香油錢」、「總統代理當閣揆」、「多生一胎加一萬」、「勞保基金少子化」、「高端內閣陳建仁」、「春安活動有勞檢」、「體面離婚好聚散」、「春季訪台麥卡錫」、「憲法法庭蔡英文」以及「和平雙贏連永平」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「撒幣普發國債鐘」，針對超徵一事，朝野政黨希望盡快普發春節現金，只是，從還稅於民到債留子孫、從問題需求到效益評估，以迄於從撒錢濫用到世代會計，直指出來的乃是所謂的『津貼政治』，已經成為各個政黨苟延殘喘的不二法門，這也更加突顯脆弱不堪的『公民政治』；「周六補班達六次」，即將展開的10天農曆春節年假，除了成為史上最長的春節年假外，同時今年（2023年）內也出現高達6次周六補上班的怪異情形，這也讓為挪動休假日的密集補班舉措，恐有便宜行事且忽略效應影響之虞；「跨國婚姻新二代」，教育部調查國內跨國婚姻下各級學校的新住民子女學生數，110學年為29.6萬人，占全體學生總數之7.2%，較上一個學年微減0.1%，顯然，受到疫情影響、跨國通婚人數大幅減少之故，這也讓幼兒園至國中階段新住民子女數相對減少，至於，新住民學生父母母國或地區，父母來自中國大陸者仍最多，占比約四成四，其次則為越南和印尼、菲律賓等國；「社區服務情障者」，監察院社會福利與衛生環境委員會通過糾正衛福部，事由係為衛福部未能掌握情緒行為問題障礙者需求，並配置足夠資源，使障礙者融入社區及自立生活困難重重，促請行政院督導所屬，且應針對情緒行為問題障礙者的人數及需求評估、專業人力培訓、資源布建及研究預防等議題進行檢討改進；以及「育幼需求可轉調」，立法院會三讀通過修正〈公務人員任用法〉，增訂在限制轉調期間的公務人員為親自養育3足歲以下子女，如符合一定要件，經原服務機關同意，得調任至子女實際居住地的機關，只是，回應於營造養育子女之友善職場環境的關懷旨趣，那麼，從政府機關到民間單位、從學齡前到學童期抑或是從育幼到教養衛的衍生性需求，宜是要有整體布局的通性規劃。

其次，「綠色存款香油錢」，商業銀行推動與宮廟的策略性聯盟，將廟裡拜拜的香油錢存在銀行裡，並且專門放款於引導產業淨零轉型的綠色存款，此一香油錢之於再生能源、能源科技、污染防治等等相關放款的創造性轉化，也讓宗教信仰力量成為提升生活品質的一種變革力量；「總統代理當閣揆」，春節連假首日，總統行程滿檔，光早上就有三個視察行程，由於，以往春節前的類似行程，都是由部會首長陪同行政院長前往，如今，總統已然成為另類的代理院長，雖然，並不涉及到憲法的分權設計，但是，總辭待命中的內閣團隊，因為欠缺正當性，也讓民眾的權益保障對賭於失靈的國家機器；「多生一胎加一萬」，桃園市長張善政選前所提出『多1胎加1萬』的生育津貼補助，市政會議上正式拍板定案，也就是說，為了鼓勵生育第2、3胎，推出生育津貼加碼，多1胎就加1萬，若是雙胞胎、三胞胎每名再額外加碼1萬，預估今年會有1萬7千人受惠，至於，該項政策預算不足部分，則是將提議會墊付案辦理，顯然，灑幣性質的『津貼政治』還是要面對婚生教養衛的整體性規劃布建，至於，從第一胎到第二胎或第三胎的每胎多1萬元的該項生育津貼補助措施，是否能夠達應有的乘數效果，在在都是作為社會性增加的桃園市要面對的人口變遷課題；「勞保基金少子化」，去年不到14萬名的新生兒人數，除了是創下統計以來的歷史新低外，更是對於岌岌可危的勞保基金財務，帶來直接的衝擊影響，這是因為當初勞工保險開辦時，每年新生兒高達有42萬人，如今出現的卻是越生越少之少子女化現象及其領取老年年金給付人數增加之高齡化趨勢，這兩股力量的相互拉扯，也讓從老化指數到扶養比的照顧壓力，將比想像中來得嚴峻；以及「高端內閣陳建仁」，前副總統陳建仁將接掌行政院長一職，直接顯現出來的憲政意義包括首位兼具中研院院士身份的行政院長以及民選副總統卸任後接任閣揆的首例，但是，背後所夾帶的卻是所謂『高端閣揆』的若干議論。

最後，「春安活動有勞檢」，台北市勞動局針對高風險工作場所及營造工程等實施檢查，藉此落實工作場所的防災工作，去年12月27日至今年1月13日期間，共檢查771工地次、1053家事業單位、停工7項次、罰鍰127項次，預計罰鍰金額為444萬元，特別是春節前後辦理各項大型活動所涉及到的勞工作業安全；「體面離婚好聚散」，藝人的結婚與離異總成為媒體的聚焦所在，如何讓冤家不聚頭的東方靈魂得以有其體面離婚的西方文明，直指出來要加以突破的心防又豈止於物質誘因或監護權行使，還包括共親職、合作父母抑或是性別體制的諸多性別文化主義；「春季訪台麥卡錫」，美國新科眾議院議長麥卡錫，計畫在今年春季訪台，由於麥卡錫議長有顯明的反共立場，更是主張應強化美台關係、增加對台軍售和成立美中戰略競爭特別委員會，如此一來，追索於前眾院議長裴洛西訪台之後的中方出動大批軍機干擾，若果麥卡錫真的訪台，北京的大動作舉措，吹皺的又何止是一池的兩岸春水；「憲法法庭蔡英文」，被認為是第四審法院、負責解釋憲法、統一解釋法律及命令、審理政黨違憲解散案以及總統、副總統彈劾案，且堪稱為全國最大的法官的憲法法庭，由於憲法的增修條文對於大法官任期以及能否再任的定義不明，致使將會出現今年9月15位新舊任的全體大法官，都會是蔡英文提名出任的怪異現象，這也形同蔡政府在司法院和憲法法庭的全面執政；以及「和平雙贏連永平」，字永平的連戰出版〈連戰回憶錄〉，除了記述從連雅堂、連震東到連戰所見證台灣蛻變的三代史篇外，值此疫情期間，更是讓全民健保的推動過程及其決定開辦，有其洞察先機的連戰堅持。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）