📚2022.04.18📚
七字箴言看時事
01.隱形責任數位化
02.預告校園將限電
03.國教下修至五歲
04.生活轉型淨零化
05.桂冠圖書熄燈號
06.全民國防新手冊
07.勞動狀況身障者
08.痛苦指數恐破六
09.防疫照顧不給薪
10.人口流失被除籍
11.防疫保單大縮水
12.尋人啟事烤龍蝦
13.喝高粱可救高鐵
14.來台就學烏克蘭
15.中文系所全美語

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

 

四份的第三周（2022.04.18）所羅列出來的七字箴言包括有「隱形責任數位化」、「預告校園將限電」、「國教下修至五歲」、「生活轉型淨零化」、「桂冠圖書熄燈號」、「全民國防新手冊」、「勞動狀況身障者」、「痛苦指數恐破六」、「防疫照顧不給薪」、「人口流失被除籍」、「防疫保單大縮水」、「尋人啟事烤龍蝦」、「喝高粱可救高鐵」、「來台就學烏克蘭」以及「中文系所全美語」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「隱形責任數位化」，國發會最新公布的109年數位發展調查報告顯示，臺灣網路族幾乎天天上網，平均每週上網6.7天，生活和網路已經是密不可分，甚至於有高達49.8%的就業者，下班之後仍會接到工作訊息，或是需要透過網路繼續處理工作；「預告校園將限電」，『班班有冷氣』的教育行政政策即將於5月上路，但是，台電也於3月10日公告所謂的校園空調自動需量反應，準備在校園限電，這恐怕是讓班班的冷氣機變成校園另類的裝置藝術，顯然，缺電危機未解的話，冷氣依舊是看得到，吹不到；「國教下修至五歲」，因應於五足歲入園率已接近九成八，國民教育有向下延伸的必要，然而，事涉到師資培育、課綱制定、經費編列、法源依據，乃甚至於修憲工程，而讓茲事體大的該起議題，有再行議論之處，只是，要如何履行國家機器對於學齡前之於保育與教育的法定責任，這會是針砭所在；「生活轉型淨零化」，因應氣候變遷的衝擊與挑戰，過往側重於知識尺度的科學研究，致使容易忽視社會價值尺度對於生活轉型的重要性，特別是從像是減少肉食、搭乘大眾運輸、資源回收再利用與生活節能等日常生活行為自身做起，從而展現消費者行為改變的影響力；以及「桂冠圖書熄燈號」，擁有48年歷史的桂冠圖書，透過臉書粉絲專頁宣布解散，陪伴讀者近半世紀的出版社，正式畫下句點，此一來自於創辦人的個人特質及其時代氛圍的出版風華，終將面對蛻變轉型的變革工程。

其次，「全民國防新手冊」，國防部公布所謂的全民國防手冊，藉以提供民眾面臨軍事危機及可能發生災難時的緊急應變資訊，包含停水、停電、建物倒塌失火等狀況，不過，比如空襲後停水時撥打水公司客服、民生必需品短缺時持戶口名簿購買等內容，都被批以場景設定與戰爭情境嚴重脫節；「勞動狀況身障者」，雖說是例行性的身心障礙者勞動調查，但是，行事如儀的背後卻是糾結有從中央到地方、從勞動到教育衛福與其他、從分類到分級、從已就業到未就業、從一般勞動到非典就業、從個體動力到家庭資本、從薪資所得到社會參與或不同需求滿足、從競爭性到支持或庇護、從超額聘僱到未足額進用、從就業到就養、從身權法到身權公約、從身權法到勞基法或勞事法等以迄於從單一到不同年度的變遷考察；「痛苦指數恐破六」，受到美國升息、俄烏戰爭及大陸封城衝擊，主計總處表示下修今年（2022年）經濟成長率預估至百分之四點○二，也預估今年全年的失業率約百分之三點六、消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率約百分之二點四八，換言之，今年的痛苦指數（物價指數+失業率）也將突破百分之六，通膨警戒值料將失守；「防疫照顧不給薪」，勞動部表示，若是照顧12歲以下的孩童與領有身心障礙證明的國、高中學生，因無自主生活能力，須有人陪同家中照顧，其父母、養父母或監護人之一可申請所謂的防疫照顧假，給薪的條件則依公司規定，若有給薪，雇主可按薪資金額二倍申報費用，不過，雇主除了須給假且不得視為缺勤，或是影響員工考績與給予不當處分外，是可不給薪；以及「人口流失被除籍」，去年（2021年）和今年到3月底，彰化縣因COVID-19疫情沒回國被除藉的人口數業已超過8,000人，除了影響到彰化縣力爭升格為第七都，更因為全縣的人口數跌破升格門檻125萬人，將只剩下一名副縣長編制，此一各個縣市人口減少的共通問題，亦是一項嚴肅的全臺發展危機。

最後，「防疫保單大縮水」，本土疫情急速升溫，民眾搶買防疫保單，也讓多家業者的風險胃納量瞬間接近上限，對此，市面上年繳保費500至600元，匡列隔離可賠2.5萬以上，乃甚至於確診後再領5萬的補償型防疫保單，幾乎都已下架，若是希望將理賠金拉高到3萬，年繳保費都會達900元以上，顯然，除了住院醫療、集中檢疫外，在宅照護或陪同隔離是否屬於契約的理賠範圍，都有待決議認定，但是，防疫保單背後所糾結的卻是諸如投機或投資、需求或風險以及保值或保命之錯綜複雜的認知失調與心靈結構；「尋人啟事烤龍蝦」，某牛排連鎖店舉辦母親節龍蝦尋人活動，2020年開始以五六年級好名『秀、霞、淑、美』為號召、2021年鎖定七八年級『雅、婷、怡、君』的新世代媽媽，今年則是選出以『芬、芳、華、麗』為代表，年齡層橫跨四、五、六年級三個世代，希望邀請更多媽媽一同參與，體現排跨世代融合的品牌精神；「喝高粱可救高鐵」，台灣高鐵在雲嘉南路段因農用大量抽取地下水，面臨到軌道沉陷危機，對此，農委會主委出席金酒契作高粱播種祈福會表示，種抗旱高粱可節省灌溉用水，呼籲『喝高粱救高鐵』，鼓勵農民嘗試改種以提高收入，顯然，從農業到水利、從農地到土地以迄於從單一部會到跨部會的國家整體發展，在在都是危機所在；「來台就學烏克蘭」，在教育部、外交部及中研院協助下，臺灣多所大學業已展開行動，對此，東海大學已錄取18人，陸續可拿到我國簽證，預計5月來台先學華語，再接續進入系所讀書；以及「中文系所全美語」，配合雙語國家政策，高教近年來力推雙語教學，連國文系也都不例外，對此，臺師大國文系將以國際漢學角度規畫，最快自111學年起，大學部開出十八學分的全英語授課，中山大學的中文系近年聘請兩名外籍教師，成大則是透過論壇、讀書會，讓中文系也有國際化的學術環境和體驗。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）