📚2022.03.07📚
七字箴言看時事
01.友善診所障礙化
02.Ｏ二二四有胡適
03.槍下留人可教化
04.普丁攻略烏克蘭
05.缺工海嘯已襲臺
06.網路賭博納刑法
07.不婚不生臺南市
08.無人機與無人跡
09.找尋做自己的我
10.高齡少子低薪化
11.酒駕抽血觸憲法
12.無正當理由難罰
13.兒權國家報告書
14.正義與勇氣之路
15.選舉津貼滿天飛

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

三月份的第一周（2022.03.07）所羅列出來的七字箴言包括有「友善診所障礙化」、「Ｏ二二四有胡適」、「槍下留人可教化」、「普丁攻略烏克蘭」、「缺工海嘯已襲臺」、「網路賭博納刑法」、「不婚不生臺南市」、「無人機與無人跡」、「找尋做自己的我」、「高齡少子低薪化」、「酒駕抽血觸憲法」、「無正當理由難罰」、「兒權國家報告書」、「正義與勇氣之路」以及「選舉津貼滿天飛」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「友善診所障礙化」，衛福部兩個月前預告＜醫療機構設置規範＞修正草案，要求300平方公尺（90坪）以下的新設立診所，必須設置無障礙通道及友善廁所，而引發基層醫師強烈的反彈，此一共好的社會性對話機制，會是針砭所在；「Ｏ二二四有胡適」，今年（2022年）是胡適逝世60周年，從『德先生—賽先生』到『數人頭—比拳頭』的時代環境變遷，更足以映照當前臺灣所之於『自由—包容』關懷意旨的弔詭之處；「槍下留人可教化」，華山分屍案的兇嫌，祭之於所謂的可資教化，而處三審定讞的無期徒刑，這也使得從極刑到無期徒刑抑或是從處死到廢死而來的文明化內涵，要如何取得共識，將會是臺灣能否轉型或轉化的關鍵所在；「普丁攻略烏克蘭」，以維和之名進軍烏克蘭，是否會重踏克里米亞共和國及其脫烏入俄的後塵，還值得觀察，但是，包括從地緣政治、區域軍事到全球經濟的可能拉扯，點明出來攻略烏克蘭，已經是超出單純的軍事武裝行動範疇；以及「缺工海嘯已襲臺」，資料顯示臺灣的職缺數較去年（2021年）成長24%，但是，求職的履歷數僅成長1%，退出職場者正式超越進入職場者，而成為32年首度出現的黃金交叉，顯然，除了薪資福利之類的保健因素外，亦有其諸如高齡少子女化及其反工作等等待解的結構性因素，藉以嚴肅看待臺灣成為全球各個國家徵才最為困難的客觀事實。

其次，「網路賭博納刑法」，有鑑於快速進步的資訊科技，傳統賭博不再受到地域及時間限制，為了讓＜刑法＞可以更符合現代需求，立法院於去年三讀通過修正案，明確將以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物者，納入賭博罪的刑罰範圍，除了是將罰金從三萬元提高到五萬元外，同時也把非法投注的彩券正面表列為沒收財物的範圍；「不婚不生臺南市」，針對臺灣日趨嚴重的少子女化問題，有立委藉由各項的數據，從而指陳出來六都中的臺南市，因為生育津貼補助最為小氣，致使年輕人不敢結婚和不敢生小孩，這也讓臺南市的少子女化問題成為六都之重；「無人機與無人跡」，一個高雄卻也凸顯元宵燈會的無人機創意科技及其旗津無人跡之觀光慘淡的兩相對照；「找尋做自己的我」，從『找』到『我』之間的一撇之間，道盡的卻是財富、榮祿、權力、健康或快樂等等做自己的人生功課；以及「高齡少子低薪化」，衛福部健保會討論包括調整部分負擔、提高投保金額上限、廢止短期停復保、強化政府責任、改革補充保費制度在內的五大健保財務調整措施，這其中的提高投保金額上限、廢止短期停復保迅速達成共識，但是，調整部分負擔的爭執激烈，一方面新增慢箋、檢驗檢查項目，並調整藥品與急診部分負擔，影響的就醫人數超過一千五百萬人，另一方面則是高齡少子及其年輕低薪化，致使健保的財務基底不斷出現裂痕，這才是關鍵之處。

最後，「酒駕抽血觸憲法」，雖然酒駕肇事深為民眾所痛惡，但是，大法官憲法訴訟第一號判決，認為道路＜交通管理處罰條例＞規定肇事駕駛不能或拒絕吹氣酒測時，警方一律可委由醫療單位強制抽血檢驗，顯有牴觸憲法保障的人身自由、身體權和資訊隱私權，宣告違憲，主管機關應在兩年內修法，同時也認為不能依此規定檢測肇事者有無毒品反應，對此，在個人自由與集體安全之間的分際拿捏，宜有正當程序和實質正義的兩難拉扯；「無正當理由難罰」，臺北市勞動局布去年未足額進用身心障礙者的企業名單，包括有跨國企業Yahoo、DHL、DELL、Intel等企業，連發放40個月年終獎金的長榮海運也在榜上，乃甚至有500家企業去年一整年都未足額進用身心障礙者，對此，現行的＜身心障礙者權益保障法＞針對未足額進用身障者，無正當理由可處10萬元以下罰鍰，但卻因無正當理由一詞過於抽象，實務上也難舉證，導致全國至今仍處於零開罰的尷尬紀錄；「兒權國家報告書」，從＜兒童權利公約＞的第二次國家報告，窺見到當代臺灣社會的兒童權利保障圖像，主要偏向在枝微末節的工具性操作，特別是要如何從保障兒少的各項權利，以進一步地延伸至父母家庭、學校制度及其環境動力的整體變遷考察，否則，兒童權利保障的圖像勾勒，多少還是限縮於『公約政治』的內宣性質；「正義與勇氣之路」，今年是228事件75周年紀念，對此，臺南市文化局舉辦『正義與勇氣之路』紀念碑揭牌，以讓民眾看到湯德章、王育霖、林茂生等受難前輩事蹟及所付出的努力，只不過，228受難者家屬代表認為，228歷史真相依舊未明，成為家屬的最慟，政府實有責任還原歷史真相，藉此映照出來『白色恐怖政治』的另類收割；以及「選舉津貼滿天飛」，少子化嚴重，各地方政府皆以生育津貼作為催生的不二法門，如此一來，發錢催生的加碼遊戲，業已淪為某種遷戶籍的用腳福利移民，尤其是今年又逢選舉年，生育津貼只能加不能砍的潛規則，豈止是候選人普遍共識可以了得。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）