王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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十一月份的第三（2020.11.16）所羅列出來的七字箴言包括有「安心育兒工業區」、「馬習對談五周年」、「兄弟命中安心亞」、「新冠疫情五千萬」、「團結治癒美國夢」、「社工博士業界蹲」、「兩岸泡泡喬過年」、「失能長照等十年」、「獨居猝死青壯年」、「妻子朋友女情人」、「自然增減新生兒」、「每天多位學生故」、「五大特質有素養」、「平均年薪六十四」以及「老年貧窮加惡化」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「安心育兒工業區」，研擬在工業區開放試辦托嬰中心，藉此將父母上班與接送整合在一起，只不過，是否妥適安全及其配套措施，也說明了安心育兒的關懷旨趣，就不單單只是聚焦在便利之途的狹隘介面；「馬習對談五周年」，一晃而過的馬習高峰會面，轉眼之間，除了政黨再次輪替與持續執政外，兩岸關係的詭譎多變，也預伏更多的干擾變數；「兄弟命中安心亞」，台灣職棒的季後賽告一段落，中信兄弟隊還是逃不過亞軍的宿命，領先局面在第七局遭到翻盤，總冠軍賽更是從1勝3敗的絕境中被連趕3勝，這也兄弟近6次爭冠都居亞軍，所謂的冠軍荒的『安心亞』更是邁入第11年；「新冠疫情五千萬」，全球病例從3,000萬例增為4,000萬例，花了32天，但是，從4,000萬例增為如今的5,000萬例，卻是只花21天，特別是歐洲所累計1,200萬例，成為了目前全球最慘重區域，死亡病例更是占全球死亡病例24%，顯然，更為嚴峻的疫情散播，才是挑戰的開始；「團結治癒美國夢」，美國民主黨總統候選人拜登確定擊敗共和黨籍現任總統川普，當選美國第四十六任總統，明年（2021年）的一月就職時，拜登將滿78歲，一舉成為史上最為年長的美國總統，而56歲的副手賀錦麗也將成為美國史上第一位女性和第一位亞非裔（印度與牙買加）副總統，對此，如何團結美國以同步處理內憂和外患的多重棘手難題，這也點明過去的四年實則是一場摧毀美國夢的重擊傷害，畢竟，從種族對立、疫情惡化、經濟情勢到國際地位等治國課題，都是需要用加速的速度，以面對落後的進度。

其次，「社工博士業界蹲」，國內大學現在一年大約1,600個教師退休，但是，因應於少子女化，實際增聘的人數卻不到1,000人，而且大都是屬於專案教師職缺，如此一來，年輕博士是否有從業界蹲點開始做法的反向思考，只是，博士級的社工，如何面對從理論到實務以迄於從機構到學術之間的角色轉換與配套措施，在在有進一步的深究空間；「兩岸泡泡喬過年」，正值疫情發展未定之天，對於農曆過年之兩岸開放政策的何去何從，宜有超前部署之必要；「失能長照等十年」，全國有80萬的失能者需要長照服務，這其中的16萬人係屬重度疾患並且急需床位，然而，像是安置植物人的重責，多是落在收費偏高且服務品質有所落差的民間機構，一方面這也顯現出來長期照顧本身的涵蓋率是存在著結構性問題，另一方面則是關乎到失能障礙、長照床位及其服務輸送等跨域整合的機制設計，宜有通盤檢討之必要；「獨居猝死青壯年」，台北市針對獨居老人推動的緊急救援系統，在求救率部分固然有逐年上升並顯見一定的成效，但是，獨老的死亡率方面卻反而是不減反增，乃甚至於發現到64歲以下非獨老獨居者的死亡數比獨老超過6成以上，這也指陳出來隨其社會變遷的發展趨勢，非獨老獨居者的基本需求，如何獲致同樣的保障效果和救援服務；「妻子朋友女情人」，牛津字典更新『女人』(woman)一詞定義，承認女人一詞可以是『某人的妻子、女朋友或女性情人』，而非只可以是某個男人的妻子、女朋友或女性情，不過，像是『壞女人』（bitch）及『娘兒們』（bint）等被加上標籤並且表明是有冒犯成分的詞語，仍然是被列為『女人』的近義詞。

最後，「自然增減新生兒」，今年前十月出生人數133,046人，死亡人數143,807人，死亡人數較出生人數多出10,761人，自然增加率為負成長千分之0.55，今年的全年新生兒將少於17萬，不僅人口的自然成長將面臨死亡交叉，出生人數恐怕也會創下歷史的新低，預估今年的新生兒人數將落在16.5萬人左右；「每天多位學生故」，校安通報事件的總數逐年上升，且每年的死亡案超過800件，也就是說，平均每天2.5人死亡，對此，教育部表示，通報案量增加是鼓勵各校勇於通報、不要隱匿，至於，學生死亡部分則是以交通意外、自殺自傷等項目居多，國教署業已規畫五大安全教育課程模組，納入學校的「校訂課程」或適當融入領域課程，藉此增強學生安全素養；「五大特質有素養」，面對不確定的未來，宜是要有創思力、跨域力、科技力、自學力以及幸福力等五大特質，並且直指從個人、家庭、群我、社會、國際與生態環境的不同素養內涵，藉此相迎從部定到校定、從必修到選修、從制式的客製、從被動到自主以及從知識到素養的課綱精神；「平均年薪六十四」，根據104人力銀行日前公布的數據，2020年台灣平均年薪高達64.1萬元，雖然是五年以來的新高，但是，增幅方面僅比去年高5,000元，也就是0.7%，亦為五年來的最低，連帶地，大學新鮮人今年的起薪為31,227元、碩士則是來到35,661元，而且因為疫情緣故，薪資第一名都是醫療專業技術人員，公共衛生、生物專業人員成為熱門職缺，相關科系碩士起薪甚至來到41,914元，擊敗了長年居首位寶座的研究員；以及「老年貧窮加惡化」，台灣老年貧窮確實有越來越嚴重的惡化趨勢，主計總處資料顯示，2019年全國低收入戶人口30萬人當中，低收入的老年人口五年內激增近24%，再則，全台家庭收支調查報告也顯示，從2001年到2018、2019年，依家庭所得分五組的最低所得組家庭都是戶長65歲以上的高齡家庭，占最低所得組比率從40.7%一路上升到55.7%、56.8%，以2019年來說，家戶年所得僅有35萬元，此外，以2014年8月為基準比較至今年3月各年齡組行為差異，在使用信用卡刷卡循環信用利率方面，60歲以上組激增67%，至於，在預借現金未還餘額方面，60歲以上組劇增84%，會用到循環利率或是無法償還預借現金，顯然是有經濟壓力，最後，今年8月止全台計有372萬名65歲以上老人納保各年金情況，這其中係以國民年金占44%最高，其次是勞保35%、農保老農津貼16%、軍公教9%，只不過，國民年金老年給付每月僅3,772元，不到次低的老農津貼一半，也僅約勞保平均每月給付17,444元的二成。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後COVID-19」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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