王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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十一月份的第二周（2020.11.09）所羅列出來的七字箴言包括有「同志遊行十八屆」、「經濟泡泡資本家」、「嚇著小孩萬聖節」、「友善台灣姦殺案」、「學務創新增人力」、「中央組改科技部」、「血汗學生十小時」、「安全指數犯罪率」、「公費醫師十年限」、「補貼放寬無薪假」、「悲情高教兼任師」、「文山聯盟跨校際」、「定點臨托專夜托」、「報章雜誌圖書館」以及「板凳床鋪白宮主」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「同志遊行十八屆」，已屆18年之久的彩虹街頭遊行，固然有其從體制外到典章制度的關鍵性變革，但是，從身份認同到團體認同以迄於家庭認同、社會認同抑或是文化認同，同志運動又豈止於一步之差的接納包容距離；「經濟泡泡資本家」，除了外交泡泡、藝文泡泡、旅遊泡泡外，考量中長期邊境封鎖對於商務活動的運作限制，考量是否要據以規劃『經濟泡泡』，藉此嘉惠資本家之類的資方階級，然而，在這裡的論述思辨，就不單單只是聚焦在隔離的天數、地點或其它的配套措施，而是要有對於能否效控管的相關建置設計；「嚇著小孩萬聖節」，作為隱含宗教性質的萬聖節（Halloween），雖然已經成為一項全球在地化的通過性儀式，除卻在十月三十一日的當天晚上，須打扮得鬼模鬼樣以愈發嚇人愈好，小孩子更是要忙著挨家挨戶要糖果，而且不忘說句『Trick or Treat』（給糖吃，不然就搗蛋），然而，該項有其追思亡者的緬懷意義，卻也轉換成為一種遍地開花的民俗活動，對於其所要傳達的人文意涵，頗有自為反思的必要；「友善台灣姦殺案」，南部所發生外籍生的疑似被姦殺案件，除了是對於友善且安全台灣稱譽的反諷外，更是直指大專校院學生租屋環境及其校園安全通報運作機制的可能缺漏；「學務創新增人力」，高中職和大學教官預計要在2023年之際，全面退出校園，按教育部國教署＜推動高級中等學校學務創新人力要點＞，高中每退出一名教官，就要改聘一名的學務創新人力，然而，該名所謂的學務創新人力每月只有33,000元，採行的是約聘制，除了會造成流動率過高外，校園學務事宜的建置列管及其專業性不足，將會是該起議題現象的針砭所在；「中央組改科技部」，行政院推動組織改造，並且拍板要廢除科技部以回復設立國科會，一旦完成立法的話，2014年所成立的科技部恐將成『最短命』的中央部會，這也說明除了『組改政治』之外，忽略了主客觀環境及其願景藍圖的整體規劃。

其次，「血汗學生十小時」，報導台灣的學生每一天有高達十小時的時間是駐留在學校，以接受社會化養成的教育訓練，對此，從量足到質優的相對落差，也說明癥結點還是要回歸到制式的學習樣態，這部分更是需要擴及到校外補教的突兀亂象情形；「安全指數犯罪率」，近期南部一起校外的姦殺命案，對照於安全指數和犯罪率都是名列前茅的台灣社會來說，這何嘗不是點明出來從上學到回家、從校園到校外、從課間到放學、從學期到寒暑假、從課堂到打工、從返家到外宿以迄於從人身傷害到一般事故等學生安全保護，這已經隱含某種的制度設計失靈情形，而此一關乎到校安運作的『公開資料』（open data），又要如何有其外部監督的機制設計；「公費醫師十年限」，長期都是靠公費醫師到偏鄉以填補醫師人力的缺口，對此，明年（2021年）起，衛福部規畫將公費醫師的服務年限延長為十年，然而，服務年限延長一事，究竟是為了解決什麼人的什麼問題及其可能衍生出來的衝擊影響，是有其商榷之處，畢竟，偏遠的醫療資源落差，涵蓋的是人流、金流、物流以及資訊流的整體布建，如此一來，相關的配套措施會是癥結所在，也就是說，留才背後所關聯的選才、育才、用才、晉才等命題意旨，是有它通盤檢討的必要；「補貼放寬無薪假」，勞動部發布最新的無薪假統計，計有685家、13,303人，較上周增加30家、119人，考量疫情的持續惡化，勞動部決議延長實施＜安心就業計畫＞，期限延至明年的六月，並且將勞工領取無薪假補貼的上限，一同延長至十二個月；「悲情高教兼任師」，各大專校院的兼任教師鐘點費，104所私立大專校院僅34所私校將鐘點費調整到公校標準，其餘的70所，也就是說，高達近七成的私立大專，仍然維持1993年之際的鐘點費標準聘雇兼任教師，兼任教師的薪資凍漲長達27年，這除了是漠視兼任教師的專業自我與勞動權益外，亦隱含嚴峻的高教資源階層惡化現象。

最後，「文山聯盟跨校際」，華梵大學校長宣布將與政治大學、世新大學、台灣戲曲學院、中國科技大學、景文科技大學、東南科技大學等大文山地區的大學攜手成立『文山聯盟』，希望彼此找到互補的共好優勢，第一步將先從推動地方創生工作開始，但是，這也引來政大學生怒批學歷都要貶值了，顯然，關乎到受教權及其公共財的高教培力議題，是有通盤檢討的必要；「定點臨托專夜托」，高雄市拋出24小時的臨托服務，北市多位議員也盼市府借鏡研擬試辦，只是，0至1歲嬰兒是否適合夜托，宜有待通盤的研議討論；「報章雜誌圖書館」，台北市政府在今年7月初發文各機關學校，因為要落實E化，各機關自明年起不得訂購紙本的報章雜誌，連圖書館、北美館都要禁止，若是要訂紙本，則須專案簽請市長核准，這是否有剝奪市民自由選擇閱讀媒介的權利，頗值得商榷議論；「板凳床鋪白宮主」，雖然最終的計票結果尚未揭曉，但是，美國總統換人當的政黨輪替，似乎是有跡可循，這也來連帶引發中美兩個強國對峙之下的台灣，又要如何找出生存的利基所在。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後COVID-19」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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