我國高齡化問題嚴峻,截至今年3月高齡人口比率已超過14%,進入「高齡社會」,預計至民國114年時,該比率將超過20%,邁入「超高齡社會」,但台灣目前具有高齡安養環境的安養住宅(老人公寓、老人住宅及銀髮住宅等明顯不足,信託公會正推動以信託開發增加優質的安養住宅。

內政部統計,至民國106年底我國65歲以上高齡人口為326.8萬人,但根據衛生福利部統計,我國老人長期照顧及安養機構總數共計1100家,可提供服務人數為6.2萬人,但使用人數僅為4.8萬人。信託公會表示,使用率並不高,這並不表示顯示我國高齡者並無安養之需求,而是表示長期照顧及安養機構之服務及收費無法滿足高齡者的需要。

同時具有高齡安養環境的安養住宅(老人公寓、老人住宅及銀髮住宅等)及安養價格親民少之又少。

信託公會秘書長呂蕙容表示,在快速高齡化的社會趨勢下,具備養老、照護及社區化的安養住宅環境深受社會期待,加上我國雖然高齡少子化情形嚴重,目前社會資金充裕,如能導入民間資金以信託方式開發高齡者安養住宅,應有相當大的發展潛力,另外,若能透過政府的參與,藉由提供土地及賦 稅優惠、週邊公共設施配合興建與政策獎勵,應更可加速前述高齡安養住宅的興建。

呂蕙容指出,高齡者安養住宅開發需要大量開發資金,且涉及專業眾多且從興建營運到回收資金時間較長,難以靠單一業者從事開發,因此,信託公會參考日本土地信託等國外作法,在我國現行法制下,推動以信託模式開發高齡者安養住宅,按開發規模為中小型及大型,由信託業者擔任高齡者安養住宅的安排機構,引入開發計畫資金,與安養管理機構、建設公司及相關業者合作,並擔任不動產開發信託之受託人,就開發資金專款專用及工程品質控管,開發後監督安養之營運管理,及分配信託受益人之投資利潤。

呂蕙容指出,目前已有合作金庫銀行結合建商,將在台中興建共生住宅,至於其餘會員也在積極尋覓好的標的物與合作業者,希望透過此一模式,拋磚引玉,可以預期未來會有越來越多的案子出現。(時事新聞來源:工商時報,2018.07.23)