補教界狼師議題受重視，立法院昨天初審通過補習及進修教育法修正草案，除補教老師採實名制，未來補習班外籍老師首次入境需檢附良民證。要求落實實名制的家長團體表示欣慰，但有補教業者擔心，外師申請良民證程序繁複，強行上路恐造成「招師」困難。

女作家輕生案使補教相關法令受重視，被視為「防狼師條款」的補教法修正案昨通過初審，送院會後可望二讀、三讀通過。教育部將依立法院附帶決議，兩個月內訂定相關辦法。

教育部終身教育司司長黃月麗說，修法通過後，補習班招生、書面契約、廣告或宣傳，涉及負責人、教職員工姓名時，應揭露真實姓名；申請立案及人員如有異動，須檢附教職員工名冊及警察刑事紀錄等證明文件（良民證）陳報地方主管機關；業者若得知有性侵害、性騷擾等情事，須向地方教育機關通報；違者可處5萬至25萬元，最重可撤銷立案。

此外，黃月麗指出，這次修法也規定，補習班聘用外籍人士擔任教職員工，第一次申請聘僱許可時，需檢附外籍人士原護照國開具的行為良好證明文件，主管機關應主動查證及得派員檢查，希望入境前就做不適任人員管控。

全台有1萬8146家短期補習班、4800多名外籍老師。立委柯志恩指出，透過此次修法，將把管理準則，包括實名制、罰鍰、外籍老師限制及資料庫的建立等納入修正，落實補習班管理，達到杜絕狼師目的。

補教業對此有不同看法，英文科補教老師路呈麟認為，不會有補習班願意賭上倒閉的風險，採用不適任教師，業者有自主管理機制，不必大費周章修法。

路呈麟指出，補教業一片低迷，從事補教人人喊打，感覺被汙名化。他認為公布教師基本資料並不妥當，現正處於招生階段，許多家長會主動詢問老師資料，有些老師教得很好，但未必來自一流大學，老師學歷與教學成效未必成正比，但家長只選學歷好的，學歷普通而認真教學的老師反倒被忽略。

北市補教協會總幹事張浩然認為，外籍老師附良民證是一視同仁的做法，但過度理想化，執行時會面臨困難。許多國家沒有良民證，或申請程序相較台灣繁複，如美國須經過聯邦調查局才能取得，長則數月，擔心衝擊外籍老師來台意願，衍生「招師不足」等問題。

黃月麗表示，外籍教師檢附良民證措施，韓國與日本等皆已實施，台灣並非首例，如無法提出證明文件，將無法入境教書。（時事新聞來源：聯合新聞網，2017.05.18）