📚2026.10.05📚
01.月薪打工孰為輕
02.照顧素養基模化
03.老無所居一坪窩
04.稽核評鑑B居督
05.勞保財務千億補
06.教育現場大危機
07.世代新風常取消
08.心理虐待傷兒權
09.同理盲區失民心
10.人權法律孰為重
11.展望五萬點大關
12.親職困境身障者
13.倒置花瓶超高齡
14.社福政見新北市
15.年輕世代瘋理財
王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520
十月份的第一周(2026.10.05)所羅列出來的七字箴言包括有「月薪打工孰為輕」、「照顧素養基模化」、「老無所居一坪窩」、「稽核評鑑B居督」、「勞保財務千億補」、「教育現場大危機」、「世代新風常取消」、「心理虐待傷兒權」、「同理盲區失民心」、「人權法律孰為重」、「展望五萬點大關」、「親職困境身障者」、「倒置花瓶超高齡」、「社福政見新北市」以及「年輕世代瘋理財」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。
首先,「月薪打工孰為輕」,2027年最低工資月薪拍板為30,900元、時薪達205元,然而,正職輸給兼差的結構性矛盾浮上檯面,因為若以全時打工計算,月收入可達36,080元,與月薪拉開超過五千元的差距,誠然,基於經濟理性,新生代勞工紛紛選擇時薪以擁抱自由,這也加劇了服務業與傳統製造業的正職缺工困局,究其原因,除了基本工資審議策略長期給予時薪較高幅度的調升外,正職的隱性福利在通膨中遭到侵蝕,且高壓、低薪的環境讓青年寧願尋求自主性高、風險最小化的非典勞動,至於,相與衍生的具體建議包括建立月薪與時薪的動態平衡調整機制、推動正職勞動條件與本薪升級、建制非典勞動的過渡與保障體系,並結合友善職場與托育長照政策,重建勞工投入長期穩定職涯的社會信任;「照顧素養基模化」,迎接超高齡社會的台灣地區,無數家庭在遭遇長照危機時,常常陷入先求有、再求好的集體性恐慌,急於尋求補助與外籍看護,卻是忽略了家庭真實需求與長輩意願,導致資源錯置與照顧者過勞,為突破此一困境,應先透過釐清失能程度、動員人力、計算預算及尊重長輩意願等四件事,進行長照家庭動力檢視,此外,須強化長照管理中心的照顧導航功能,深化公私協力,連帶地,關於將照顧責任逕自結構性轉嫁於家庭與個人,以及官僚轉型與侷限的行政理性等,均為相與對應的批判性反思;「老無所居一坪窩」,台灣已正式邁入65歲以上人口占總人口20%的超高齡社會,然而,在經濟成長率亮眼的背後,底層弱勢長者的生存圖像卻是日趨嚴峻,根據內政統計,僅老人居住宅與獨居老人戶數雙雙創下歷史新高,但在自由租屋市場中,僅有極低比例的房東願意無條件將房屋租給長者,租屋排擠導致無數無殼長者被迫蝸居於陰暗雜亂、僅一至三坪大小的陋室、頂樓加蓋或地下室,對此,實有必要解構造成長者居住困窘的結構性條件,並提出建立公私協力、風險保險補貼、長者居住正義新典範及行政管理配套等前瞻戰略,藉此喚起國家機器與全社會的集體良知,為台灣的老人安居尋出一條尊嚴、安全與公義的出路;「稽核評鑑B居督」,長照2.0推動以來面臨到諸多的結構性失靈,尤其是基層B單位(社區整合型服務中心)與居家督導員,在其假性公私協力體制中遭受到深層困境,表面上,長照體制強調的是民間參與和創新彈性,實則卻是深陷以可量化、可核銷和可稽核,為期導向的行政究責和防弊邏輯,這種形式主義的績效管理,將活生生的生命文本和照顧需求,化約成為冰冷的CMS等級與給付碼,迫使第一線居督耗費大量心力於『證明我有在做事』的文書勞動,導致行政負擔排擠實質陪伴,甚至於造成助人專業價值的扭曲,為此,包括從評鑑要求到案主需求、從形式主義到實質陪伴、從績效管理到服務主體性、從一個CMS等級到變成一個人、從居督案量到守候居督,以迄於人與人相與連結的互為照顧主體性意義等六大轉向課題,實有嚴肅看待之必要;以及「勞保財務千億補」,近年勞保財務危機日益嚴峻,收支短絀逐年擴大,對此,自2020年起啟動大規模撥補機制,結合公務預算與特別預算,自2024年起連續三年每年挹注高達1,300億元,若加計預計編列的2027年預算,八年間總撥補金額將高達6,470億元,此外,立法院三讀通過〈勞工保險條例〉修法,正式將政府撥補法制化,明定由中央政府負最後支付責任,並依每三年定期檢討機制運作,儘管有撥補政策和投資收益的雙軌支撐,但是,勞保年金改革阻力重重及其結構性失衡未解的情況下,最新精算報告亦指出,勞保基金仍預計將於2031年面臨到破產危機。
其次,「教育現場大危機」,教師節前夕,台灣教育產業工會發布調查指出,中央教育施政滿意度全面崩潰,平均僅獲2.37分,有高達近八成教師給予負面評價,並且直指當前的教育現場正面臨到六大結構性危機,(一)教師角色的客服化,工時無限外溢且教學專業遭家長滿意度綁架,(二)教育改革風險外包化,中央政策缺乏配套,導致行政負擔不減反增,(三)師資短缺造成的制度性耗損化,待遇落後通膨與防禦性教學,消磨教師的留任熱忱,(四)權責失衡與資源匱乏癱瘓教學化,犧牲多數學生的受教權益,(五)決策機制象牙塔化,離地政策落地即崩潰且官僚數據加以蓋牌,以及(六)校園內部的隱形不平等化,一刀切政策忽視不同職務特性和高壓群體,就此而言,即刻啟動根本性結構改革,以挽救變質的教育體制,乃屬當務之急;「世代新風常取消」,日本Z世代興起一股將『取消』視為理所當然的網路迷因,像是取消菜刀、取消洗澡、取消睡眠,甚至演變成深遠的取消結婚和取消戀愛等現象,這種『取消○○』的文化已從過去基於『做什麼事』的族群認同,轉變為藉由『不做什麼事』來凝聚同好的反向社群連結,誠然,取消一詞帶有強烈的主動選擇意涵,讓刻意中斷社會性常軌行為的生活態度,包裝成了一種具備獨特時尚感的網路流行,只是,當戀愛與婚姻逐漸被視為一種可以隨興捨棄的選項,乃甚至於未來將淪為純粹的幻想與娛樂時,這不僅深刻撼動傳統的社會結構,更讓嚴峻的少子女化危機雪上加霜,進而引發各界對於未來全社會發展的深層憂慮;「心理虐待傷兒權」,新北一名44歲黃姓男子逼迫國中女兒,身上掛寫有其姓名及『小偷』、『畜生』的雙面紙板遊街示眾,並要求神情恍惚且臉部、手臂皆有傷痕的女兒往人潮擁擠處步行,同行的國中哥哥則是持手機全程錄影,而引發民眾騷動與店員介入阻止,事後民眾將過程上傳至社交平台Threads呼籲社工關切,經警方查發現,黃男已有相關虐童狀況並被法院核發保護令,本次的公開羞辱行為明顯構成違反保護令,隨即將黃男逮捕送辦和建請聲押,同時社工緊急協助將該對小兄妹進行妥善安置,至於,相與關聯的批判性反思,包括有保護令約束力與預防機制的侷限、家庭權力傾斜與親職教育失能、公審式通報可能招致二次傷害、社安網系統性支持與處遇機制欠缺等;「同理盲區失民心」,連假返鄉高鐵站湧現人潮,自由座月台宛如沙丁魚般窒息,然而,正當基層旅客在擁擠與焦慮中狼狽返鄉時,交通部長卻是在遠端德國軌道展以Wi-Fi宣告達成未滯留目標,從而突顯官僚體系的同理盲區——官方追求的破紀錄載客量與圓滿達標,竟是以犧牲常民身體尊嚴與安全感為代價,該項危機處理的失靈,乃是在於官員過度防衛的政績宣導,缺乏對結構極限的真誠承擔,為解開集中返鄉的結構死結,理應從供給與需求雙管齊下,包括推動動態彈性定價分流、落實數位化自由座總量管制、並強化跨運具聯合應急調度等,來讓公共治理能夠在高速運轉中找回溫暖的歸途;以及「人權法律孰為重」,面對台灣社會持續猖獗的重大詐欺、性暴力、虐童與毒駕等犯罪,在野黨立委因先前推動的鞭刑公投案遭中選會否決,轉而正式宣布將提案修正〈刑法〉,尋求將強制鞭打增列為特定重罪的從刑,該草案規劃針對性暴力、毒駕致死重傷、重大虐童及符合門檻的加重詐欺進行規範,明定法院得在3至12下之間進行個案裁量,並設有未滿18歲、滿65歲及醫療安全評估等排除與替代機制,值得一提的是,在記者會中特地邀請曾於星馬兩國接受鞭刑的更生人現身說法,強調『人權若蓋過了法律,那肯定會亂』的觀點,透過實質修法與公開審查,為台灣嚴峻的治安和被害人權益找出更具嚇阻力的解方,只是,關乎到刑罰的嚇阻效果及其現代人權保障之間的張力,會是推動修法的關注重點所在,尤其是觸及到民粹式重刑化與刑罰效能的迷思、人權與法治的對立謬誤,以及挑戰憲政體制與罪刑相當原則等命題思考。
最後,「展望五萬點大關」,2026年前三季台股寫下史上最強多頭紀錄,加權指數狂飆近1.9萬點,一度衝破4.8萬點歷史新高,總市值更暴增超過新台幣60兆元,躍居全球第四大股市,儘管7月份曾因槓桿危機與多殺多而創下最大單日跌點,但是,受惠於全球AI算力需求爆發與半導體供應鏈紅利,而隨後強勢反彈,展望第四季光輝十月與未來走勢,普遍看好台股指數有望挑戰5萬至6萬點大關,然而,還是存在諸如:(一)過度樂觀的狂熱盲區:市場普遍預期直奔6萬點,充斥著盲目的多頭氛圍,忽略了總體經濟潛在危機,(二)AI題材的高度集中風險:資金過度集中於半導體、AI硬體與散熱族群,一旦科技巨頭資本支出踩煞車,恐引發骨牌效應,以及(三)高檔震盪與散戶追高陷阱:歷史高點伴隨龐大解套與獲利賣壓,散戶若盲目追逐高價飆股與熱門題材,極易淪為法人高檔換手的犧牲品等台股投資的認知缺陷;「親職困境身障者」,法庭上的厚重訪視報告與智力測驗數據,精準描繪出一名認知受限母親的不適任,這一切只是因為,現行的兒保體系以形式上的兒童安全為名,將抽象規範強加於認知受限者,當家長無力執行,體系便以低成本的將孩子帶走作為避險手段,構成對於身障母親實質上的親職關係剝奪,誠然,對照西方瑞典的SUF資源中心、PYC親職教練、FOBS居住整合與Cafégruppen社區聚點等四層級支持模式,強調的是以公共支持下的互依照顧替代個人化親職責任,反觀下的臺灣,東方傳統文化將照顧責任完全鎖死於封閉的血緣家族,使缺乏防禦能力的身障女性易遭掠奪者寄生,制度又缺乏實質補償機制,對此,衡量文明的標準,不在於法庭能多麼冰冷地判定『天下有不是的父母』,或以『家庭會傷人』為由輕易切斷骨肉連結,而是在於體系是否曾提供具體且認知友善的協力,使身障母親得以在支持中實踐母職,擺脫注定失格的宿命;「倒置花瓶超高齡」,全球人口結構正迎來歷史性轉折,65歲以上人口佔比正式超越5歲以下幼童,人口金字塔呈現頭重腳輕的倒置現象,這場超高齡化巨變,不僅改寫統計數據,更直接衝擊到有土斯有財的傳統財富觀念,以日本為例,全國空屋已突破900萬戶,政府被迫祭出補助吸引移居,義大利南部則推出1歐元房,卻因維修成本高昂而陷入無人接盤的困境,與此同時,照顧人力則是躍升為一項極端稀缺的無形資產,美國居家照護費用年增率遠超整體通膨,澳洲大幅調升照護員薪資,日本亦跨國爭奪特定技能人才,台灣已於2025年邁入超高齡社會及其新生兒數持續探底,日本與義大利的困境即是台灣的預告片,為此,具備高度價值的專業照護服務和人際陪伴,其成本與重要性勢必會迎來巨幅飆漲;「社福政見新北市」,民進黨籍新北市市長參選人、立法委員蘇巧慧於2026年9月30日舉辦《社會福利願景座談會》,邀集家照者、婦女、兒少、身障、食物銀行及居住權益等民間團體代表進行深度交流,蘇巧慧在會中提出以「新觀念、新技術、新態度」作為未來施政主軸,主打『幼有所養、壯有所用、老有所終』的城市願景,其核心政見包含:第一,推動『95公分友善視角』,以幼童的身高與視野重新盤點並改造公共空間,讓城市對下一代更具探索性與安全性;第二,深化長照3.0,推動互助式照顧與職務再設計,實質提升照顧者的待遇與喘息空間;第三,導入AI科技協助第一線行政減量,讓政府與民間團體從單純的補助與被補助關係,轉型為攜手解決問題的夥伴,據以打造新北市成為全齡共好的友善共融城市;以及「年輕世代瘋理財」,根據臺灣證券交易所公布最新統計顯示,台股總開戶人數在今年(2026年)的9月突破1,476萬人,單月增加逾6.5萬人,再創歷史新高,這其中,成長動能高度集中於30歲以下的年輕世代,單月新增超過4.1萬人,占整體新增人數的63.4%,尤以0~19歲與20~30歲這兩類族群增加最為顯著,推升年輕族群占全市場比重逼近兩成,而中高齡與61歲以上長者則構成市場資金基本盤,至於,在性別結構上,全體總開戶數呈現女性多於男性,但30歲以下年輕族群卻反轉為男多於女,不過,這波開戶熱潮主要歸功於盤中零股交易的便利性與ETF定期定額投資的普及,不僅吸引青年族群提早涉足資本市場,更帶動父母替未成年子女開戶以進行長期理財規劃的風氣,充分展現出臺灣社會投資理財年齡層不斷向下扎根的趨勢。
總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)

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