王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要:
根據〈道路交通標誌標線號誌設置規則〉,行人若見到號誌燈的「小綠人」已進入閃光狀態、也就是說,綠燈讀秒倒計時,尚未進入行人穿越線的路人,就不能再跨入,否則可罰以新台幣500元,不過,交通部近期預告,未來不再將此舉認定為違規,並有望於今年(2026年)的4月起正式採用該項新制。
誠然,這次的選擇修法,主要是為保護老障者、行動較慢者等特定族群,藉此避免法規過於僵化,導致無辜挨罰,只不過,回歸於行人仍是唯一能在路上行動主體者的絕對路權精神理念,相與對應的各項危險行為,行人常見的危險與違規行為,像是闖紅燈、不走斑馬線、擅自穿越車道、滑手機分心、在車道上嬉戲或逗留、未依標誌指示過馬路、突然衝出馬路,以及行人穿越道不聽指揮強行通過等行走亂象,仍然有通盤檢視之必要,尤其是交通安全意識的認知教育養成。

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在一個繁忙的城市裡,車水馬龍,行人穿梭如織,這個城市有一位名叫「小綠人」的守護者,他的責任是指引行人安全過馬路,然而,他的工作並不輕鬆,因為這座城市有一個臭名昭著的稱號——「行人地獄」。

小綠人每天站在十字路口,手持綠燈,指引人們何時該走、何時該停,他希望所有人都能安全通過,然而,現實卻讓他心力交瘁,這是因為,行人們對他的指引常常視而不見,有些人在紅燈時貿然衝過馬路,有些人則是低頭滑著手機,對周遭的車流欠缺毫無辨識察覺的交通安全意識。

“為什麼沒有人聽我的?”,小綠人常常自言自語,他的聲音被車流聲淹沒,他的閃爍燈光也被忽視,更讓他心寒的是,當有人因為不遵守規定而受傷時,責任卻往往被推到他身上。街道上,人們開始抱怨:“這個小綠人根本沒用啊!”、“他閃爍的時候,我到底能不能走啊?”

某一天,一群行人聚集在小綠人面前,他們憤怒地指責他:“你的燈號太快了!我們來不及過馬路!”、“你閃爍的時候,我們是該跑還是該停?你倒是說清楚啊!”,小綠人聽著,心中滿是無奈。他試圖解釋:“我的閃爍是為了提醒你們剩下的時間不多了,但並不是要你們要冒險衝過去啊!”

然而,人們並不願意聽他的解釋,他們已經習慣於把問題歸咎於他,而不是檢討自己的行為,更糟糕的是,城市的管理者也開始責怪小綠人,認為是他的指引不夠清晰,才導致了混亂。

在這場混亂中,有一位研究人本交通議題的「阿民」教授,他觀察了很久,終於決定站出來發聲,阿民教授對著群眾說:“你們可曾想過,小綠人只是個信號,他並不能代替你們的雙眼和判斷?如果你們不遵守規矩,再多的燈號和標誌也無濟於事。”

阿民教授接著說:“我們總是說自己生活在『行人地獄』,但這地獄真的只是因為小綠人的錯嗎?你們是否注意到,有些人闖紅燈、在馬路上玩手機、甚至於是在車道上嬉戲?這樣的行為難道不應該負責嗎?”

群眾聽了之後,有些人低下頭反思,但也有些人反駁:“可是有些路口的設計根本就是陷阱!綠燈才亮一下就變閃爍,叫我們怎麼來得及過去呢?”

阿民教授點點頭,回應道:“沒錯!城市的管理者也有責任,他們設計道路和號誌時,是否考慮到了老年人和行動不便者?是否有確保每一個行人在合理時間內安全通過?但我想問的是,如果我們每個人都能遵守規則,少一些僥倖心理,這座城市會不會變得更安全?”

這時,一位駕駛也加入了討論:“可是行人也要負起責任啊!我們開車的人已經很小心了,但是,總有些行人突然從角落冒出來,讓我們措手不及啊!”

阿民教授歎了一口氣說:“這正是我們需要思考的問題,權利和義務應該是要對等的!只有當每個人都意識到自己的行為會影響他人的安全,我們才能真正走出這個所謂的『行人地獄』。”

最後,小綠人的燈光依然在閃爍,但這一次,人們似乎開始注意到了他的存在,他們學會了觀察來往車輛,學會了舉手示意,學會了在過馬路前停下腳步思考。

當然,阿民教授心裡知道,這只是開始,畢竟,要改變一座城市的交通文化,需要的不僅僅是新的規則和設施,更需要的是每一個人的自覺與反思,畢竟,真正的安全,不僅來自於外部世界的改變,更有來自於內心深處對於生命的基本尊重。

後記:
在這個故事中,小綠人代表了法律與規範,而行人和駕駛則是象徵著社會中的每一位個體,我們常常將責任推卸給別人與外在環境,事實上,每個人的行為都影響著整體的安全與秩序,只有當我們每個人都願意反思自己的行為,並承擔應有的責任時,我們才能真正建構出一個安全且友善的人本交通環境。

請記住:許多行人在面對「小綠人」閃爍時,仍選擇冒險穿越馬路,因為他們習慣性地將此視為一種最後通牒,而非警示信號,同樣地,部分駕駛者在遇到行人時,也未能主動減速或禮讓,這反映台灣整體交通文化尚未形成「以人為本」的文明化共識,換言之,只有當每個人都能意識到自己在交通中的角色與責任時,「行人地獄」才能成為過去式,而「全民交通」方能成為未來我們共同追求的進步目標。

(本文的撰寫構思取材民視新聞台,2026.02.18:「『小綠人閃爍』行人到底能不能衝?新制即將出爐了,最快4月上路」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)