📚2025.11.24📚
01.七都青年首購族
02.紅燈亮起孤獨死
03.推幼兒專責醫師
04.超人醫師褒揚令
05.短期停留急診室
06.職缺待補少師化
07.可達可進和可用
08.孝道枷鎖紫荊花
09.金幣智慧少認知
10.平均薪資階層化
11.車手結構新趨勢
12.免評效應待觀察
13.代理教師兩樣薪
14.高溫失學兩千萬
15.寵物飼養與棄養

王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

十一月份的第四周（2025.11.24）所羅列出來的七字箴言包括有「七都青年首購族」、「紅燈亮起孤獨死」、「推幼兒專責醫師」、「超人醫師褒揚令」、「短期停留急診室」、「職缺待補少師化」、「可達可進和可用」、「孝道枷鎖紫荊花」、「金幣智慧少認知」、「平均薪資階層化」、「車手結構新趨勢」、「免評效應待觀察」、「代理教師兩樣薪」、「高溫失學兩千萬」以及「寵物飼養與棄養」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「七都青年首購族」，根據聯徵中心住宅貸款統計資訊顯示，比較2020年與最近一年七都20至35歲青年的購屋占比變化，發現到在包括強化新青安、首購優惠利率以及補貼方案等政策支持首購下，近一年七都青年族群購屋占比全數增加，較2020年增加3.5至5.8％，特別是這當中的新竹縣，五年之間青年購屋總價已由新台幣948萬元上漲至1,590萬元，漲幅達67.7%，居七都之冠，而近一年青年購屋占比達40.2%，也是青年購屋占比唯一站上四成的都會區，與2020年的34.4%相比，增加5.8個百分點，青年購屋占比增長最為明顯，此外，周邊新竹市的青年購屋總價也有65.5%的漲幅，購屋占比也增加3.6個百分點，在在顯現強大的竹科產業群聚效應，只是，青年購屋占比增長並非是房市景氣復甦的結果，而是近一年房市政策轉向的市場反應，亦即，對照於房貸緊縮、信用管制抑制投資，新青安政策優先支持首購、無房族，一舉推升青年族群在近一年的房市買賣中成為關鍵的買方；「紅燈亮起孤獨死」，隨人口老化的加惡趨勢，孤獨死人數也相對地逐年攀升，這也讓臺灣地區的獨居長者人數推估約只有五萬人，而被強烈質疑，對此，主管機關衛福部編列有新台幣62億元，與內政部合作，預計自明年（2026年）起，二年內完成全台首次《獨居長者概況調查》，並依照顧需求分級，銜接問安、裝預警設備等服務，降低孤獨死案件，顯然，從隨機調查到全面普查、從圖像勾勒到服務檢視、從分類分級到異中求同的孤獨老死議題現象，如何守在因人制宜、因事制宜、因地制宜和因跨域整合制宜的服務輸送關鍵精髓，這也耗損大筆公帑與人才的該項普查，究竟是想要解決什麼人的什麼問題及其可能解決到什麼程度，並且又會衍生出來什麼樣的衝擊影響；「推幼兒專責醫師」，衛福部要將現行的幼兒專責醫師制度，擴大為兒童專責醫師制度，也就是說，服務的年齡要從目前的0至3歲，一舉延伸至0至6歲，以讓每名幼兒都能有專責醫師持續加以照護，並且強化預防保健、營養指導、健康管理和逐步朝著價值導向的給付模式邁進，如此一來，每一位學齡前的幼兒，都將會有一位『大天使』的醫師叔叔陪伴成長，使其入學前會由專責醫師與家庭醫師共同守護健康，只不過，殷鑑不遠的是，即使提供了包括預防接種、早療轉介、健康促進、營養指導與牙齒塗氟等幼兒專責醫師制度，但是，目前僅有65%的覆蓋率，這也讓逕自擴充至所有未滿6足歲嬰幼兒的該項健康保健服務，從效率、效能、效益到效果等績效管理的諸多檢核思辨，均有通盤嚴肅看待之必要；「超人醫師褒揚令」，『超人醫師』徐超斌於今年（2025）9月19日因病辭世，享年58歲，令人不捨與遺憾，醫療財團法人南迴基金會舉辦追思會與紀念攝影展，總統親自頒贈褒揚令，肯定他一生仁心仁術，同樣出身於達仁土坂部落的急診醫師高元接任南迴診所院長，繼續照亮偏鄉，誠然，偏鄉醫療資源的不足，並非偶然，而是權控結構與資源配置不均的預期性結果，公平也並非天賜，而是需要全社會共同努力去實踐，在這片土地上，每一位俠客都像燈塔般存在，他們不僅是英雄，更是社會進步的重要推動者，藉此提點世人，俠客精神永不熄滅，它將繼續燃燒，以照亮每一片需要關懷的土地；以及「短期停留急診室」，因應於當前急診壅塞的嚴重問題，衛福部繼擴大在宅急症照護計畫、推動門診靜脈注射抗生素、設置UCC外，接下來將把急診留觀床改成所謂『short stay unit』的短期停留單位，可打化療、做簡單外傷處理後的觀察、打抗生素等，並且控制住病情後，再以在宅急症照護銜接，藉此緩解醫院待床壓力，也就是說，急診壅塞的解決對策，將從院前分流開始做，也會鼓勵基層假日開診，並且落實家醫計畫，只是，一大堆急診病人無法住院的客觀事實，依舊是難解，更遑論於還涉及到商業保險的給付認定問題。

其次，「職缺待補少師化」，114學年度迎來史上最嚴重的師資荒，粗估全臺教師職缺就高達近2萬個，儘管教育部強調職缺數高，主要是因為有學校多次招考，重複計入，並非實際缺額，但是，找代理、代課教師的應急措施，這卻是一項不真事實，至於，相關的歸因事由包括（一）教育大環境愈來愈不友善，傳統尊師重道的觀念淡薄，（二）擁有教師證的新科老師不願執教鞭，（三）年改後的退休待遇不足，難以達到相對安全的所得替代等，如此一來，現行師資的老齡化、疲乏化、侷限於教匠職業深化，以及以拖待變苟且化，當只會成為壓倒受教權益的最後一根稻草；「可達可進和可用」，為了營造更加安全、健康與平等的學習空間，教育部國教署推動《改善無障礙校園環境計畫》，每年編列經費，補助地方政府協助建置與改善高中以下學校無障礙設施設備，114年度補助各個地方縣市政府轄屬580所學校，核定經費共計約新台幣3億6,000萬元，據以提升在校師生的安全保障與學習效率，尤其是『可達』（能抵達每一處空間）、『可進）（能進入每一個區域），以及『可用』（能使用每一項設備）的基本要求，顯然，從物理環境的有礙設施到人文素養的有愛共融，這會是該項教育行政作為的針砭所在，更遑論每間學校60萬元不到的預算經費，如何充分且適足地滿足身障學生的不同需求；「孝道枷鎖紫荊花」， 彰化市一名未婚嫁的46歲賴姓女子，涉嫌殺害70歲的久病母親後墜樓身亡，4、5年前為了照顧術後行動不便的母親，特意選在醫院附近買房，後續便與媽媽同居，一人獨自照料，爸爸則是與其他的家人同住，誠然，孝道是一條荊棘之路，雖然是艱難辛苦，但我們不應該孤身前行，我希望我的故事能讓更多人明白，愛需要被分享，而不是讓一方承受所有的照顧重擔，妳需要學會尋求幫助，而非獨自承受，只有當每個人都能理解並參與這份責任時，荊棘才能化為花朵，進而使得每一位照顧者都能感受到被看見、被理解，也被珍惜，據以實現一個充滿愛與支持的照顧社會；「金幣智慧少認知」，普發現金一萬元即將發放，詐騙集團也開始蠢動，對此，刑事警察局蒐報以普發現金為噱頭，實則為假投資詐騙的各種網路廣告，這些廣告多以『一萬元放大方式』、『用手機變現』、『全民都能領』等聳動文字，誘騙民眾點擊進入，對此，警方提醒，遇有可疑訊息應撥打165反詐騙專線查證，並提醒親友提高警覺，避免財產損失，誠然，面對詐騙時，需要的不僅是警惕，而是知識與智慧，只有當每個人都具備分辨真偽的能力時，那些隱藏在迷霧中的騙人詐術，才會無所遁形於天地之間，請記住：真正的財富，不是外界給予，而是源自內心深處的堅韌與理性，擁有智慧的心靈結構，才是真正的富足；以及「平均薪資階層化」，主計總處公布今年（2025年）前九月全體受僱員工經常性薪資平均為新台幣47,751元，年增3%，創25年同期新高，累計的總薪資達56.2萬元，年增3.67%，值得注意的是，今年前九月經常性薪資低於平均數的員工比率為69.77%，亦寫下歷年同期的新高，此外，經常性薪資上升，主因是最低工資調升以及廠商普遍調薪帶動至於，非經常性薪資成長，則是與景氣和企業營收表現關聯度高，如此一來，實質經常性與總薪資均維持正成長，且總薪資增幅更高，顯現非經常性薪資貢獻度較大，特別是電子業熱潮，明顯拉升整體平均，換言之，從產業、行業到職業的不均情事，當比想像之中來的嚴峻。

最後，「車手結構新趨勢」，國內車手結構出現變化，詐團招募車手開始轉向吸收少年、外籍觀光人士，甚至於輕度身心障礙人士，除了可以降低刑責風險外，關鍵之處都是好控制，資料顯示，今年（2025年）一至八月，全國查獲的『少年車手』較去年的同期增加1千多人，至於，『外籍車手』，去年逮捕753人，今年光一至九月，查獲的外籍車手就多達1,066人，此外，輕度身心障礙者如同少年般，監控手則較易掌握，心思也較單純，詐團更是容易控制，如此一來，車手結構的質量變化，實有其分類、分級而來的不同分流處遇對策；「免評效應待觀察」， 《80歲以上免評巴氏量表》新制已於今年的八月一日上路，截至十月底，約有8千名長者申請，遠低於政府和業界的預估，尚未出現看護移工的棄重就輕現象，對此，從勞團的立場來看，看護移工選擇工作主要是端看整體的勞動條件，而照顧重症病人也未必和辛苦直接畫上等號，至於，家照團體則是認為，申請看護移工案件確實是有些增加，只不過，是否有移工選擇較輕鬆的雇主，則是需要進一步觀察，就此而言，巴氏量表免評效應，並沒有想像中的嚴重，僅以最近的三個月為例，申請看護移工增幅約一至一成五，低於業界預估二到三成，多數申請案均有照顧需求對象，至於，完全健康、只需陪伴的長者，申請看護移工比率並不多見，畢竟，這當中夾雜有外人、外籍和額外支付等攸關到意願態度、負擔能力以及結構性環境的錯綜複雜因子；「代理教師兩樣薪」，今年（2025年）八月起，全臺共計有3萬名擁有教師證的代理教師，薪資將比照正式教師敘薪，不過，這樣的權益卻是僅限長期代理教師，至於，代理三個月以內的短期代理教師，仍然還是以日計薪，導致出現兩者工作內容一樣，但相較於月薪動輒新台幣5、6萬的長期代理教師，短期代理教師僅月領約三萬元，此一代理教師兩樣薪資的迷亂情形，固然是有其來自於以3個月為限的長期和短期，是否擁有教師證的專業資格認定而來的月薪和日薪計算之分，但是，回歸於代理教師的職業福利及其勞動權益保障，是否應該要有彈性調整的薪資計算方式，更遑論於捍衛學生受教權的基本提問；「高溫失學兩千萬」，巴西環境部長席瓦（Marina Silva）出席聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第30屆締約方大會（COP30）活動，呼籲各國應關注雨林保育以及極端高溫議題，需要以停止使用化石燃料和終止森林砍伐為其最終目標，事實上，在巴西，有超過2,000萬名的兒童因極端高溫、學校沒有空調而失學，巴西迫切需要採取像是建造更具韌性的建築、在學校種植更多樹木等積極性作為，以永續方式降溫，讓孩子們可以重返校園，對此，巴西正發起了一項名為『應對極端高溫』的倡議，致力於降低熱浪對兒童與老人的身心危害，顯然，2千多年的當代地球文明史，卻是糾結氣候災難和環境災民的篇篇血淚史；以及「寵物飼養與棄養」，根據新北市動保處的統計發現，今年至今已經拾獲47條寵物蛇，這其中8、9、10月的拾獲量即占半數以上，且多達24隻疑似逃脫或遭棄養的寵物蛇，平均約4天就有1隻蛇被發現流落在外，顯然，從犬貓類到非犬貓類寵物、從小型到中大型寵物、從幼年照料到老年的寵物照護、從照顧成本到醫療資源的寵物飼養成本、從惡意棄養到自行逃脫的寵物行蹤，以迄於從市場買賣到類家人毛小孩的依附共生，寵物的飼養或棄養，又豈止於商品化和人性誘因所可以一語道盡的。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）