王順民

中國文化大學社會福利研究所教授

中華民國晴天社會福利協會理事長

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根據某一文教基金會的調查顯示：台灣地區有超過3分之2以上的受訪者都有捐款經驗，至於，捐款對象的前三名分別為社福機構團體、宗教團體以及國內重大的天災事故，不過，值得留意的是也有超過一半的民眾表示不清楚自己的慈善捐款或物資是否有被妥善運用，乃甚至於有18％的受訪者是持以否定的態度，除此之外，也有37％的受訪民眾認為台灣一地的慈善捐款或物資有過度集中的弔詭現象。

基本上，該項調查結果背後所潛藏的結構性意含，這會是後續發想之所在，就此而言，扣緊包括善款資訊、捐贈動機、媒體曝光、感動行銷、義助模式、慈善市場、規模經濟、公益信託、馬太效應以及賡續發展等等的問題意識，那麼，要如何提升善行義舉本身的文明化內含，這一點是有它嚴肅看待的必要，這是因為：首先，根據官方主計總處的資料指出，2013年台灣的捐款已經達到新台幣537億的經濟規模，但是，由於無法讓外顯的捐贈行為得以嫁接在認知態度的內在貫通，這使得集中性、特定性以及單一性的贈與型態，多少是讓所謂大者恆大的『馬太效應』現象，造就了難以翻轉的慈善山頭主義；連帶地，無論是公益團體自律聯盟抑或是物資捐贈媒合平台等等自律或他律的運作機制，還是未能讓公共資源獲致有效的開發、運用與整合。准此，在這裡的思索真義乃是在於要如何解讀善行義舉背後所實有的心靈結構，這其中包括魅力型的人治光環、感動行銷的從眾行為以及漠視資源有效配置的當責與誠信議題。

冀此，要如何從未開發以過渡到已開發的文明思考，那麼，回應於贈與行為的諸多迷思，是有它進一步廓清的必要，這是因為：除了散見於各項諸如捐贈物資或施惠善款之直接性的善行義舉外，另類行善人間的弔詭現象，像是買氣一直是持續攀高的公益彩券，也是一項值得深究的慈善課題，對此，台灣彩券公司從2007年受託發行公益彩券以來，積極地向高額的中獎人進行道德勸說，而所累積的勸募金額超過了新台幣40億元，更遑論這些的善款經由統籌規劃以分配給全國的慈善團體，並且業已有215個的社福團體接受補助，合計高達400多萬的照顧人次，除此之外，更是累積了新台幣2,208億元的公彩盈餘，只不過，之於公彩大獎而來的行善作為，多少還是限縮在中獎人的個別我執認知，至於，無論是公彩盈餘或者公彩回饋金，因為缺乏包括生態環境、問題需求、資源盤點及其處遇措施的效益評估機制，以至於形成公共資源的另類耗損，而無法產生更多的利益眾生效應。

最後，某些觀念充權的社會工程，也是需要自省以對，這其中包括有從自律、中介到他律等機制設計的比例原則？從神聖魅力領導到法治規範的組織變革？從插竿立旗的紅海策略到你我共好的藍海聯盟？從感動行銷與資源到位蛻變到當責誠信和專業自我？以及從認養案主到培力社工以迄於扶植專業等等的解構、新構與再構？！