立院新會期開議，11月28日九合一選舉逼近，朝野預算攻防再起。行政院1日對立院示警，115年度追加預算案若未能在今年底前獲立法院審議通過，今年7至12月回溯加碼的社福津貼、老農津貼、國民年金及軍公教待遇，統統無法發放，受影響人數將逾380萬，盼立院能在11月底前完成三讀，才有足夠時間執行。

政院盼11月底前三讀 反遭打臉
然而立法院預算中心近日評估指出，今年度追加預算案的程序不符《預算法》規定，因今年度中央政府總預算案8月14日立院完成三讀，9月18日經總統公布，但行政院未待總統府公布，在9月8日即將追加預算案送請立院審議，與《預算法》第79條所定追加預算須以法定預算為基礎編列的規定不合。

行政院所提今年度追加預算案共編列6076億元，已送立法院審議。當中包括兒少成長津貼3億元；災後重建77億元；調增老農津貼、國民年金、六大社福津貼215億元；提升軍公教專業加給及海巡加給111億元；穩定民生與國營事業增資4213億元；強化國防1457億元等。

行政院長卓榮泰說，行政院將努力向立法院爭取追加預算，盼在11月底前完成追加預算三讀程序，以順利展開後續行政作業，不致讓追加預算所列項目在執行上發生困難，他並強調唯有穩定中油、台電及相關業者的營運，才有利持續提升能源韌性，維持民生物價穩定。

若反映實際油氣成本 衝擊太大
行政院發言人李慧芝指出，國營事業若沒扮演「物價消波塊」任務，未吸收油氣成本，按照實際成本反映價格，95無鉛汽油每公升恐超過45元、家用桶裝瓦斯每桶恐超過970元，造成巨大衝擊。

李慧芝指出，不僅是調升老農津貼，還包括國民年金及六大社福津貼全部調整23.5％，皆是政府經過評估財政稅收、物價波動及衡平性才做出的決策，均已編入今年度追加預算，並回溯至7月1日開始發放，而軍公教調整加給也是回溯自7月1日，受影響人數超過380萬。

主計總處在行政院會表示，今年度追加預算案在12月31日如果沒有審完，就會失效，今年7到12月的回溯加碼津貼、軍公教加碼將都無法回溯補發，因此主計總處希望追加預算在11月前完成三讀，才能有足夠的行政作業時間，希望愈快愈好。

國民黨立法院黨團書記長許宇甄表示，行政院可以說明政策需求、爭取國會支持，但不能把「希望」變成「命令」，立法院有《憲法》賦予的預算審議權，審查時程應依國會程序進行，不是行政院長喊出一個日期，立法院就必須在期限內照單通過。

白批拿老弱當擋箭牌 模糊焦點
民眾黨團幹事長洪毓祥表示，行政院不要每次一遇到預算審查，就把老人、弱勢、社福津貼搬出來當擋箭牌進行情緒勒索，以及作為地方選舉的攻擊柴火，彷彿立院只要認真審查，就是在阻擋人民領補助，完全模糊了預算監督的重點。

預算中心並指出，在追加預算案中，國防及經濟發展支出合計5772.29億元，占比95％，資源配置與《憲法增修條文》第10條規定的「國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列」政策意旨有落差。

另外，立院尚未完成《老年農民福利津貼暫行條例》及《國民年金法》修法，但行政院已在追加預算案編列預算，預算中心認為，尚未完成修法調整給付金額程序，即編列追加預算，與《預算法》規定未符，建議盡速修法調整給付額，以符法制。（時事新聞來源：中時電子報，2026.10.02）