王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要:
根據主計總處數據,2024年工業及服務業受僱員工全年各縣市薪資中位數方面,第一名是新竹市,後依序是新竹縣(73.6萬元)、臺北市(73.5萬元)、桃園市(61.6萬元)、苗栗縣(59.1萬元),苗栗縣比六都中的新北(55.7萬元)、高雄(54.2萬)、臺南(53.8萬)、臺中(51.7萬元)高。
值得注意的是,2024年總薪資中位數54.6萬元,年增4.03%,創2013年以來的最大增幅,但是,仍然有68.75%勞工薪資低於平均數73.2萬元,這代表近七成上班族「領不到平均薪」,著實反映臺灣產業的薪資差距仍在持續擴大,高薪科技與金融產業集中於部分縣市,而傳統產業與服務業勞工則是面臨薪資成長受限,尤其是預期隨著AI技術加速變革,未來的貧富差距恐將進一步拉大。

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在一片名為福爾摩沙的土地上,有許多城鎮,各自擁有不同的資源與特點,這些城鎮之間,有著一條看不見的「薪資巨龍」,牠悄悄地影響著每個城鎮居民的生活,薪資巨龍的力量並非均勻分佈,而是集中在某些富饒之地,使得一些城鎮的居民富足安康,另一些城鎮則是苦於薪資的不均。

一天,城鎮中的智者「阿民」教授來到薪資巨龍的巢穴,他決定揭開這隱藏在城鎮之間的不平等真相,並尋求解決之道。

薪資巨龍的巢穴位於新竹市,這裡被稱為「科技之都」,因為這條巨龍的力量最強大,居民擁有高薪工作,生活富裕,巨龍告訴阿民教授:“我的力量來自於科技業的繁榮,竹科外溢效應讓鄰近的新竹縣和苗栗縣也沾了光,薪資水準直線攀升,那些依賴傳統產業的城鎮,則是難以享受到我的恩賜。”

阿民教授沉思片刻,問道:“但為何有些城鎮,如新北市,工廠家數眾多,卻未能分享你的力量?”,薪資巨龍回以:“新北市的工廠多屬勞動密集型產業,技術含量低,高薪職位稀少,而且,新北市的大型科技與金融企業不如臺北或新竹集中,因此,我的力量在那裡顯得微弱。“

教授又問:“那南部的城鎮呢?高雄與臺南似乎比台中更具活力。”,巨龍點頭說道:“高雄有重工業基礎,加上近年半導體與智慧製造的佈局,使薪資結構提升,臺南則因台積電與南科科技聚落的崛起,高薪工程師群體大幅推升整體薪資表現,而臺中係以精密機械與工具機產業為主,但技術含量與附加價值有限,難以吸引我的力量。”

聽完巨龍的解釋,王順民教授指出,薪資的不均係源自於產業結構、技術含量以及區域資源配置的不平衡,他決定將這一現象化為寓言故事,告訴所有城鎮居民,讓他們共同努力改變現狀。

於是,他召集了各城鎮的代表,共同商議如何應對薪資巨龍的影響,代表們各自提出了建議:

新竹市代表說:“我們可以推動區域合作,讓科技產業外溢效應更加均勻地分佈至其他城鎮。”, 阿民教授回以:“也請留意,科技雖然帶來了財富,但也可能加劇不平等,所以,你們更是要分享知識和資源,來幫助其他村莊一起進步?”

苗栗縣代表補充:“我們需要進一步發展高技術密集型產業,同時,吸引更多國營事業進駐,以提升整體薪資結構。” 阿民教授回以:“也請留意,你們正在崛起,但要注意保持平衡,不要因追求技術而忽略其他產業的重要性!”

新北市代表則是表示:“我們應該鼓勵傳統產業升級轉型,提高技術含量與附加價值,以增加高薪職位比例。” 阿民教授回以:“也請留意,你們擁有廣大的土地和勤奮的精神,但需要更多創新的力量來改變現狀,或許可以學習其他村莊,引入高技術產業,提升整體薪資水平。”

高雄與台南代表分享了經驗:“我們發現佈局半導體與智慧製造產業可以顯著提升薪資水準,希望其他城鎮也能參考我們的做法。” 阿民教授回以:“也請留意,科技是未來,但傳統也是根基,如何平衡兩者,是你們需要思考的重要課題。”

最後,阿民教授總結道:“薪資的不均不僅僅是經濟問題,更是一項重要的社會問題,我們需要從產經社會學、移轉社會學、認知社會學等角度出發,全面審視這條薪資巨龍於對社會心理與文化認知的影響,唯有通過政策調整、教育資源配置以及區域合作,我們可以讓這條巨龍的力量惠及到所有的城鎮居民。”以及:“財富如同水流,若只灌溉少數地方,其餘的土地便會乾涸!”

寓言的結尾是充滿希望的,各城鎮代表回到自己的家園,開始實施他們的行動計畫,雖然,薪資巨龍依然存在,但牠的力量逐漸被引導到更公平的方向,所有城鎮居民都感受到了一絲希望與溫暖。

這個寓言提醒我們,不平等並不是命運,而是一項挑戰,區域之間的不平等,也並非不可改變的,通過智慧與合作,當可讓每個角落都沐浴在公平與繁榮的亮麗陽光下。

請記住:只要是心懷善意與智慧,我們都能成為改變的一部分。

(本文的撰寫構思取材中時電子報,2025.12.10:「出乎意料!1縣市年薪橫掃四都,專家揭3大財富翻轉關鍵」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)