王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

前情提要：
連江縣政府為了提高出生率，預計明年（2026年）起調高生育補助至首胎3萬元、第2胎6萬元、第3胎9萬元，並新設第4胎起每胎15萬元，可望成為全臺生育補助最高的縣市。
至於，生育補助領取資格，根據〈連江縣婦女生產補助自治條例〉規定，父母之一需設籍滿1年以上且累計滿2年，新生兒持有出生證明，並設籍為連江縣者，但並未規範新生兒需設籍連江縣需多久，若是首胎未設籍馬祖，第2胎才設籍，則該新生兒係以首胎計算。

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在遙遠的豐饒之島，有一片名為「生育之星」的土地，這片土地上，居民們面臨著一個嚴峻的挑戰，那就是，新生兒的數量逐年減少，村莊的未來逐漸黯淡，村中的長者們憂心忡忡，於是召集了所有居民，試圖尋找解決之道。

某日，村中來了一位名叫「塔羅使者」的智者，他攜帶著一副神秘的塔羅牌，塔羅使者向眾人承諾，這副牌能指引他們走出困境，村民們懷著期待與疑惑聚集在村中央，等待塔羅使者揭曉答案。

第一幕：生育之星的困境
塔羅使者翻開第一張牌——「死神」，他解釋道：“這並非死亡的象徵，而是轉變的開始。少子女化正在吞噬你們村莊的活力，但這也是你們重新審視生活方式的契機。”

村中的長者「阿民」教授站了出來，他說道：“少子女化的原因不僅僅是個人選擇，更涉及到津貼社會學、家庭結構和社會心理學等多方面因素，年輕人面臨高壓的生活環境，經濟負擔沉重，對未來的不確定性讓他們望而卻步。”

塔羅使者點頭表示認同：“正如死神牌所示，困境是改變的催化劑，若要逆轉局勢，你們需要找到真正激勵人心的方法。”

第二幕：生育補助的啟動
接著，塔羅使者翻開第二張牌——「皇后」，他說：“皇后象徵豐收與滋養。生育之星已經意識到問題所在，提出了提高生育補助的政策，首胎補助3枚金幣，第二胎6枚金幣，第三胎9枚金幣，而第四胎起，每胎補助15枚金幣，希望能鼓勵更多家庭迎接新生命。”

然而，這只是開始，因為村民們議論紛紛，提出疑問：“生育補助真的能解決問題嗎？僅僅提高金額是否足夠？”、 “金錢雖然能解一時之困，但真正的問題在於人們心中的恐懼與困境，需要了解的是，為什麼人們不願意生育？”

阿民教授回答：“生育補助確實只是其中重要的一環，但它需要與其他政策配合，例如，生育之星已推行『公托0排隊』措施，這是用以支持育兒的一項重要策略，然而，我們還需考慮更多層面的支持，例如心理健康、職場彈性，以及全社會對於育兒價值的重新認識。”

第三幕：家庭與社會的平衡
塔羅使者翻開第三張牌——「正義」，他說：“正義牌提醒我們，政策需要公平且全面，僅僅提供金錢支持並不足以解決根本問題，你們需要建立一個讓家庭與社會和諧共存的機制。”

一位年輕母親站了出來，她說：“我希望能有更多時間陪伴孩子，但工作壓力讓我無法兼顧家庭，政府是否能提供更彈性的工作環境？”

阿民教授回應：“現代家庭需要更多支持系統，包括彈性的育兒假、職場友善政策，以及對不婚、不孕族群的包容性措施，只有當家庭感到被支持，才有可能提高生育率。”

第四幕：希望之星的指引
塔羅使者翻開最後一張牌——「星星」，他微笑著說：“星星象徵希望與啟示。生育之星已經踏出了重要的一步，但真正的改變需要全社會共同努力，你們需要重新審視教育、經濟、文化等多方面因素，並尋求更深層次的解決方案。”

村民們開始討論具體行動計畫。一位青年提出：“我們可以組織社區互助平台，分享育兒經驗，減輕新手父母的壓力，同時，加強教育宣導，讓更多人了解育兒的重要性。”

另一位村民補充：“我們還可以推動企業參與，例如提供員工育兒津貼、設立托育中心，讓職場成為支持家庭的一部分。”

阿民教授總結道：“少子女化是一個複雜的問題，但只要我們能夠結合各種理論，制定多層次的政策，就一定能迎來希望之星。”

在塔羅使者的指引下，生育之星開始了全面改革，他們不僅提高了生育補助金額，還推行了一系列支持家庭的政策，比如托育資源共享、職場友善措施，以及心理健康服務。

幾年後，生育之星重新煥發了活力，新生兒的笑聲再次回蕩於村莊中，村民們感激地回憶起塔羅使者所帶來的啟示，以及阿民教授深刻的洞察。

寓言尾聲，一位老者望著夜空中的星星喃喃自語：“希望就在我們手中，只要我們願意為下一代付出努力的話，未來必將更加光明。”

請記住：心在那裡，幸福就在那裡，幸福在那裡，希望就在那裡，尤其是改變一個社會，需要的不僅是政策，更是人心，用來解開這些謎團，也不僅止於金錢，更是智慧和勇氣。

（本文的撰寫構思取材中央社，2025.11.25：「連江縣拚提高生育率，115年起第4胎以上補助15萬」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）