王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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隨著TikTok等短影音平台的竄起，對於青少年心理健康的構造影響，引發了廣泛的關注，對此，主管機關數位發展部規劃針對限制兒少透過校園網路連線至TikTok的管制政策，並且提出不適合15歲以下青少年使用的應用程式清單之必要性。

誠然，隨著數位科技的大幅精進，青少年對於社交媒體和短影音平台的依賴性，日益增加，作為全球最受歡迎的應用之一的TikTok，其內容的多樣性、快速性、娛樂性、互動性和沈浸性，自然是吸引大量的青少年用戶，根據數位發展部的報告顯示，TikTok的流行已然成為青少年日常生活的一部分，只不過，此一現象也伴隨著許多潛在的風險，像是心理健康問題、網路成癮以及可能會接觸到不當內容等，冀此，數位發展部提出了限制兒少透過校園網路連線至TikTok的政策，並計劃於今年（2026年）的年底前發布不適合十五歲以下青少年使用的應用程式清單。

至於，對於青少年使用TikTok的擔憂，主要是集中在資料安全、內容適宜性以及心理健康影響這三方面，具體而微的包括有：

（一）首先，TikTok的資料數據儲存問題，引發全社會對於個人隱私的擔憂，尤其是青少年在數位隱私保護方面的風險意識，明顯不足；

（二）其次，平台上充斥著各類的不當內容，包括吸毒、暴力及色情影片，這些內容對於尚在成長階段的青少年身心發展，造成潛在或實質傷害的心理操控；

（三）最後， TikTok等短影音平台以其快速更新的內容和強大的演算法吸引青少年族群，但是，長時間使用社交媒體可能會引發青少年焦慮、抑鬱等潛在的心理健康風險問題，尤其是暴力或色情影片等不當內容，可能會對於青少年造成心理傷害，乃甚至於影響其扭曲價值觀的形成，因此，包括校園在內的適當限制使用，變得尤為重要。

職是之故，為了有效保護兒少，數位發展部提出一系列措施，包括：

（一）首先，將透過技術手段限制中小學WiFi連線至TikTok，以確保學生在校園內無法使用到該平台；

（二）其次，建立不適合15歲以下青少年使用的應用程式清單，並與教育部及衛福部合作，進行全面檢討和適齡分級制度的建立，藉此有效地引導青少年選擇適合的數位內容，從而降低潛在的風險；

（三）此外，家長和教師的角色也不可忽視，應加強對青少年使用社交媒體的監督和指導，幫助他們建立起合宜和合法的網路使用習慣，特別是觀念充權的認知教育，然而，僅僅只是依賴技術手段來限制兒少使用TikTok並不足夠，甚至於這種措施可能會引發學生的反感，同時，也未必能夠完全阻止他們的使用行為，像是尋求其他方式繞過限制，例如使用行動數據或VPN工具，進而忽視了青少年自我管理能力的培養，更遑論於並未深入探討青少年使用社交媒體背後的需求及其成因。

就此而言，理應是要從更深層次的社會結構環境入手，據以探討青少年對於社交媒體的需求及其背後的社會環境因素，像是家庭教育、同儕影響及社會文化等多重因素的交織考量，遠地不說，生活中的家庭動力，缺乏對於數位媒體使用的規範，可能導致青少年過度依賴社交媒體，至於，同儕團體間的流行趨勢，也加劇了此一現象；連帶地，此類的管制政策可能引發對於戕害自由權利的議論，亦即，限制兒少使用某些數位工具，是否會淪為一種過度的干預，抑或侵犯了青少年的基本權利，因此，在制定此類政策時，需要平衡保護兒少與保障其自由權利之間的關係，如此一來，未來的數位治理，應該要更注重社會性共識的建立，透過教育和輔導來引導青少年使用網路的相關素養，而非僅僅依賴禁止與限制的抑制手段。

總之，在迎接少子女化趨勢的脈絡背景下，針對兒少的網路防制對策，顯得尤為重要，透過限制兒少在校園內的網路使用，並建立不適合青少年使用的應用程式清單，這不僅能夠保護青少年的身心健康，還能夠為未來的數位社會的治理課題，提供有力的支持，當然，這部分急需透過全社會的共同努力，方能為青少年創造一個更加安全、健康、優質且富有教育素養意義的網路環境。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2025.10.16：「保護兒少，校園將擋TikTok，數發部年底前提出不適合App清單」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）