📚2025.10.13📚
01.熱戀婚育五年限
02.教育施政五缺失
03.世代共戎優先席
04.刷卡繳稅大揭密
05.非典就業三難關
06.動物學家珍古德
07.就醫亂象代掛號
08.未來郵件世代情
09.預定監護橘世代
10.女性總裁自民黨
11.治安滿意僅過半
12.正職薪資輸打工
13.招選育用大學生
14.隨機殺人社安網
15.專業志工堰塞湖
王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520
十月份的第二周(2025.10.13)所羅列出來的七字箴言包括有「熱戀婚育五年限」、「教育施政五缺失」、「世代共戎優先席」、「刷卡繳稅大揭密」、「非典就業三難關」、「動物學家珍古德」、「就醫亂象代掛號」、「未來郵件世代情」、「預定監護橘世代」、「女性總裁自民黨」、「治安滿意僅過半」、「正職薪資輸打工」、「招選育用大學生」、「隨機殺人社安網」以及「專業志工堰塞湖」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。
首先,「熱戀婚育五年限」,臺灣地區的離婚率高居亞洲第二,尤其是結婚未滿5年的夫妻,離婚的比例超過30%,也就是說,每3對的新人中,就有超過1對在短短的幾年內便走上分手收場,特別是2022年之際更是高達34.28%,至於,難以執子之手且攜手走遠路的歸因事由,包括有婚後接踵而來的現實生計壓力、夫妻兩造不同步的心理成長落差,以及面對家庭生命週期事件缺乏解決問題的能力,致使從夫妻到代間的矛盾、衝突越積越深,而讓任何的風吹草動,滾動以成為壓倒駱駝的最後一根稻草,如此一來,關乎到離婚圖像的深究議論,實有必要扣緊生理年紀、婚育年齡、子女數量、職業地位、個人歸因、家庭動力、制度銜接以及系統環境,以進行詳實的輪廓勾勒;「教育施政五缺失」,全國教師工會總聯合會公布《教師節教育施政意見調查表》,選出教育部應立刻停止的五大政策,這其中包括有無差別受理校園投訴機制、校外導護、教師缺額轉嫁現場超鐘點、校園愛心球以及雙語政策,至於,排名五大之外的幼兒園廉價延長照顧與教保人員十八小時假日無休研習,也都獲有六成以上的教師勾選,無疑地,該項從教師自身觀點出發的表達性需求,實有對於諸如預設老師有罪的去我執認知、突顯規範性需求的去權控關係,以及要求多重角色扮演的去全能化等命題反思,藉此回歸於專人、專職、專責、專用的教師專業基本提問,更遑論於從義務教育到高等教育所瀰漫的諸多教育施政亂象,直指百年大計的教育工程,已然是要面對到土崩瓦解的發展性危機;「世代共戎優先席」,雖然臺北捷運公司已於日前依法辦理而將博愛座更名為優先席,藉此能夠減少相關糾紛,但是,近日捷運信義安和站往淡水方向還是發生搶座戲碼,乃甚至於演變成捷運車廂裡的全武行動作,誠然,博愛座改名為優先席的政策初衷,其目的在於淡化『博愛』一詞所帶來道德綁架的讓座壓力,並以『優先』概念取代,期望能夠減少搶座糾紛,然而,從目前有限的實施效果來看,該項社會性矛盾的根源,主要還是出自於文化主義與價值觀念的世代衝突,擺置於眼前的乃是:對年輕世代來說,讓座是一項選擇性善意和個人權利,而非強迫性義務,更有其對於『倚老賣老』不公平壓力的道德性反彈,至於,年長者則是對於新生世代的『不知敬老』的社會倫理,深感不滿,這種價值觀念的斷鏈或斷層,需要透過長期文化教育、公民對話和制度性調整,方能達成真正的社會和諧,而非僅僅依恃改名的單一政策,便能全盤迎刃而解;「刷卡繳稅大揭密」,聯合信用卡處理中心公布最新的統計顯示,今年(2025年)民眾以信用卡繳納綜合所得稅的金額高達新台幣2184.5億元,筆數也達到140萬筆,雙雙創下歷史新高,這其中所衍生出來的變遷意涵包括有:(一)信用卡繳稅占比達到8成左右,穩居主流繳稅方式,(二)稅負高度集中於少數繳稅大戶,貢獻全國半數以上稅收,(三)繳稅金額10萬元以上的高稅負族群人數雖然僅占15%,但卻繳納整體9成稅收,成為全國稅收的主力來源,(四)稅收區域係以臺北市和新竹市縣持卡人表現最為亮眼,平均繳稅金額分別超過32萬元與27.5萬元,分居第一、三名,繳稅總額占比合計達15%以上,特別是臺北市中位數與平均數差距達15.6倍,全國最高,更突顯區位所得差距之嚴峻情形,(五)男性繳稅金額占比約65%,平均單筆金額約18萬元,女性約12萬元,男性仍為繳稅的主力,但是,若是以平均單筆繳稅金額來看,女性繳稅大戶的平均單筆金額約為814萬元,與男性的834萬元相差不遠,可見女性繳稅大戶的經濟實力,(六)繳稅金額超過10萬元以上的高稅負族群,無論是金額貢獻或是筆數占比,碩士學歷皆高於大學學歷,顯示提升教育程度所帶動的所得與稅負能力,(七)年齡部分則以45至65歲為主力,65歲以上雖筆數僅占2.47%,卻繳納21.58%的總額,平均繳稅金額高達137萬元,居各年齡層之首,這也彰顯高齡族群不可小覷的財富影響力,以及(八)用卡繳稅金額在前1%的繳稅大戶,繳納的金額均在218萬元以上,最高金額超過20億元,這些繳稅大戶的稅金占總稅額的53.66%,貢獻十分可觀,總之,整體來看,2025年的數據再次印證臺灣地區所得分配差距大、稅負高度集中性現象,以及9成稅收來自納稅金額前15%民眾等迷亂情形,這也讓社會性移轉的所得再分配機制,漸行漸遠於更為不堪的財富懸殊;以及「非典就業三難關」,於去年(2024年)9月至今年(2025年1月)期間所進行包括1,500份問卷及其回收有效問卷1,320份的一項《無政府福利身分之扶助家庭生活狀況調查》,發現被調查者工作型態係為非典型就業與未就業者占6成,這其中59%的被調查者是家中唯一經濟來源,更有近7成家戶工作者的每月收入不到新台幣3萬元,值得注意的是,即使是處於非典型就業或未就業的勞動狀態,這些家戶工作者仍然曾遭遇到『家庭照顧』、『技能不足』以及『疾病困擾』等三大難關,再加上低薪就業的經濟安全危機,這使得就業勞動不再是用以擺脫貧窮的有效手段憑藉,誠然,因為家人有重大傷病、慢性疾病須回診或身障子女等照顧需求,而不得不選擇臨時工、兼職或派遣之類工時彈性高的工作,但也因此陷入低薪或收入不穩定的生計窘境,連帶地,主要照顧者自身的疾病困擾和技能不足等個人歸因,更是讓這群沒有福利身分的經濟弱勢族群,陷入較大機率的貧窮迴圈問題,況且還會出現貧困子女的負面童年經驗(Adverse Childhood Experiences,簡稱ACEs)或親職化兒少角色扮演(Parentified Children)等議題現象。
其次,「動物學家珍古德」,有黑猩猩之母之稱的珍古德(Jane Goodall)辭世,享耆壽91歲,身為動物行為學家的珍古德博士,她的研究除了徹底革新科學領域外,本人更是自然環境的保護與復育奔走全球各地,顯然,從實在做事到把事做實在,珍古德女士的厲害之處,就不全然在於傲人的動物學成就,而是一種一生懸命以做自己的人本態度;「就醫亂象代掛號」,因應於各大醫院、名醫門診掛號滿檔的看診需求,有業者提供付費性質的代掛號服務,每次成功代掛後收取新台幣400到450元,這除了有打亂醫療市場和衝擊分級醫療之虞,依據〈醫療法〉的相關規定,代掛業者可能面臨到5萬元以上25萬元以下罰鍰,顯然,從需求創造供給,到進而供給衍生出來更多的不當或假性需求,以迄於標舉AI科技、高速網路等機率極高的成功掛號,及其像是醫院限號、回診病人、資安隱憂、監控漏洞、現場掛號、評估加號、雲端監控、流量防護機制等窮變措施,直指出來的還是病患與名醫之『個體』、分級診療之『制度』以及疾病治療之『大環境』等相與糾葛且錯綜複雜的醫病情結、情愫或情勒;「未來郵件世代情」,繼2012年推出『未來郵件』後,每年平均收寄1.5至1.7萬件,自今日起將服務升級,顧客只要指定寄送日期及收件地點,郵件就會在約定時效內送到收件人手中,保管期限從最短15天到最長30年等5個級距,包括15年以上不逾3年、逾3年不逾6年、逾6年不逾10年、逾10年不逾20年、逾20年不逾30年,來讓溫情得以延續至未來,此外,也將寄件的種類分為函件、小包,以及涵蓋『未來郵件溫情箱』和『未來郵件時空箱』兩種不同的專用紙箱,只不過,如何將該項透過未來郵件以進行對於己身、家人或跨代之間的善解功課,那麼,與自己和解的人生課題,實比想像中來得深邃、糾結;「預定監護橘世代」,2019年正式上路的意定監護制度,允許成年人預先透過委任契約選任監護人,以確保自己在失能時仍能由信任的人照顧,但是,包括監護人選任、簽約公證等,致使出現應該要推動建立公設監護人的訴求呼籲,據以由國家選拔有執照的專業人員,透過政策規範來保障無行為能力者的相關權益,顯然,從健康到亞健康、從失能到失智、從經濟弱勢到一般民眾、從監護人選任的自願監護到公設監護人的法律監護、從代理取代的監護人角色定位到自立支援的核心精神、從金融剝削到照權受損、從使用者付費到提前規劃,直指出來該起議題現象的癥結焦點,還是在於迎老要如何得以自保所關乎到從『被動保障』到『主動規劃』的認知教育,藉此找到安住其心的重要憑藉;以及「女性總裁自民黨」,日本自民黨總裁選舉在10月4日投開票,5人競爭的局面中,最後是由三度參戰總裁的高市早苗拿下勝利,當選自民黨第29代總裁,這更是自民黨創黨70年以來史上的第一位女性黨魁,同時寫下了日本政治史的新紀錄,值得注意的是,非出身政治世家且以保守右傾著稱的高市早苗,支持修改日本放棄交戰權的所謂日本國憲法第9條,以及主張自衛隊改名國防軍等等,並認為參拜靖國神社乃是個人的自由絕非是外交問題,這也挑起中日之間的地緣政治敏感神經,無論如何,被稱為『女版安倍』或『日本鐵娘子』(Iron Lady)的高市早苗,頗有持續觀察之必要。
最後,「治安滿意僅過半」,警政署調查今年(2025年)上半年的治安狀況滿意度,民眾對於住家或附近社區、縣市的治安滿意度,業已連續五年分別維持九成及八成以上的肯定,對於警察整體服務滿意度也維持在九成,弔詭的是,同樣一批的受訪民眾被問及到對於全國整體的治安滿意度,卻是僅有過半的51%,這顯示民眾對家門口或許是感到安全和滿意的,但是,放大到全國的整體範疇,依舊是信心不足,畢竟,諸如單一的詐財或重大傷害的治安事件,當有因為傳媒播報及其產生的身心恐懼,而有被加以過度放大之虞,以此觀之,從未有經歷到曾經遭遇的治安案件、從直接受害到間接印象的治安感受、從居住縣市到全臺各地的治安評價,以迄於包括受訪者的背景屬性、人文區位、案件類型、沈默螺旋等歸因變異,均有進一步對於『治安認知』圖貌解析之必要;「正職薪資輸打工」,最低工資審議會決議,明年(2026年)的最低工資為新台幣29,500元,時薪則是調升至196元,特別是近十年下來,最低工資月薪調幅達47.4%,時薪調幅63.3%,兩者的調幅差距達15.9%,比如若是從事時薪給付的打工兼職,一個月以一天8小時、工作22天計算的話,所累積時薪的收入可以領到34,496元,月薪則是僅有29,500元,中間差距達4,996元,也就是說,正職薪資遠低於打工的鐘點費,連帶地,可能會因為少子女化趨勢、個人主義盛行、非典就業當道、薄利低薪就業等結構性縫隙,更形加劇正職的缺工大海嘯;「招選育用大學生」,為了鼓勵各大學招收具特殊才能的學生,教育部規劃逐年擴大特殊選才管道的偏才名額,將自115學年(2026年)從現行的2%提升至2.5%,只不過,隨著近期各大學所公布的特殊選才招生簡章,著實發現到公立大學多傾向於觀望的保留態度,相形之下的私立大學則是擴大增幅的廣開善門,期盼能夠網羅到給予更多社會性投資的這些偏才學生,對此,貓膩之處乃是對於特殊才能學生的選才機制之定位、屬性及其配套措施等基變思索,畢竟,為了讓兼具特殊才能、經歷、成就,抑或是境外台生、新住民子女、弱勢族群、實驗教育等不同教育資歷的學生,能夠順利升學以保障其受教權,推動所謂不須參與學測考試,由學校自行審查學生書面資料、面試等程序後,以評估是否錄取的該項特殊選才升學管道,但是,對於特殊選才管道的偏才學生及其受教權的具體保障,理當是要有更多積極性差別待遇的教育資源投資與支持,就此而言,對於從公立到私校、從頂尖到中後段大學,所顯現落差極大的高教資源及其階層異化情事,直指上述偏才的特選管道,被覬覦的還是用以填補私校生員不足的生存危機,而非是學生受教權益至上的辦學真義;「隨機殺人社安網」,苗栗地區發生一起的隨機殺人事件,相與追索的圖像線索包括行兇者有吸食安非他命毒品前科、10年前曾因隨機殺人案而被判刑入監、出獄後再次犯案等相關或因果變異情事,顯然,從毒品濫用、受刑人、更生人、用藥者、復元、復發、復歸、後追、漏接、再犯率,以迄於到一主責且多協力的守護機制,不再言談提及的社會安全網,這又豈止於『政治正確』可以了得,就此而言,看得到的是官、學、產各安其位的彼此自保,難以窺見的則是對於公共事務參與或投入的公民素養和公民德行,要何時才能有仰望天光的創造性轉化變革;以及「專業志工堰塞湖」,中秋佳節的三天連假開始,當晚就有近二萬五千名的『鏟子超人』夜奔花蓮光復,以便於一早投入救災,對此,中央前進協調所指揮官再度呼籲一般志工不必赴災區,目前急需要的是包含木工、丙級證照水電、泥水工等專業型志工,而且要分流進出,否則自己到災區晃走,還可能會找不到事做,顯然,溫暖的心如何嫁接於冷靜之腦的志願服務從眾行徑,這部分實有必要擴及到從一般志工到專業志工、從個別化行善到制度性善行、從分類分級到分流編組,以迄於涵蓋人流、金流、物流、資訊流和績效管理等任務中心導向的通盤性檢討,對於複合性災害頻繁的臺灣島國而言,舉凡精準防災、科技就災和統整賑災的機制設計,依舊是破綻百出於難以記取教訓。
總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)
光復這次災情在號召大家幫忙時,我曾看到一句話:「大家願不願意在連假期間到花蓮玩免費的泥巴」,把「救災」比喻成「玩遊戲」似乎是在促進大家加入的方式,下面留言紛紛詢問需不需要帶物資加入,其他的熱心市民提醒大家現在路況不穩,建議大家搭乘火車前往,也僅需要攜帶鏟子、雨鞋即可,前幾天大量人力湧入,距離車站較近的地方大致已經理完畢,但遠處地方仍然需要志工的幫忙,此時開始有「小蜜蜂」接送的加入,將大量人力帶至路程較遠的地方,而現場似乎也意識到人力分配的問題,開始有人在車站協助排隊、分配,讓整個救災行動更有秩序,從教師節連假到中秋連假感謝有大量人力加入,才讓光復可以成功在10/7正常上班上課,但日後需要更多時間重建家園。
而捐款專戶剛出現時眾多網友擔心金錢流向的問題,所以依舊將錢捐至私立機構,或是捐獻物資,導致現場物資過多、無人整理的問題,直到公開說明捐款會直接劃撥到受災戶的戶頭內才又漸漸有越來越多人願意使用捐款專戶,可見大家對於地方政府已漸漸失去信任。