王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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在當前社會，少子女化問題已經成為亟待解決的一項國家發展危機，對此，衛福部長提出的「提高婚育意願」對策，引發廣泛的議論批評，此一對策的用意，乃是在於舉辦各類的兩性聯誼活動，然而，這樣的做法是否真正能夠解決問題，頗值得加以深入探討，畢竟，即使婚友聯誼在促進婚育意願中，扮演起承轉合的重要角色，但是，能否有效應對少子女化的人口危機，實有進行政策反思和思謀配搭對策之必要。

事實上，近年以來，臺灣社會的人口規模持續下降，已然成為一項極為嚴峻的國安危機，根據統計，顯示臺灣的總生育率已降至歷史低點，導致人口結構快速老化，也對於社會經濟發展帶來難以想像的衝擊影響，面對少子女化的棘手問題，衛福部長提出包括減少育兒負擔、增進母嬰健康、跨部會協力，以及提高婚育意願等四大應對策略，特別是針對其中之一的「提高婚育意願」，建議可以舉辦醫師、會計師、牙醫師、中醫師、律師、建築師等所謂的六師聯誼，此一彷如『我愛紅娘』般的言論，引來外界撻伐，直指不甚了解當前臺灣社會的生育困境，乃甚至造成對於女性的二度傷害或加劇性別不平等，更遑論此一對策過度聚焦於特定的職業群體，忽略廣大的一般民眾需求，尤其是以精英人士為主的聯誼活動，可能強化社會階層分化，而非有利於促進整體婚育意願；連帶地，文化上的傳統價值觀，如「婚姻必然導向生育」的狹隘認知基模，也與當前年輕世代的自由選擇理念相悖。

誠然，衛福部長的個人提議，之所以會受到輿論的批評，主要是因為這樣的建議，未能深入了解當前社會中女性所要面臨的生育壓力與生養困境，畢竟，許多女性在職場上遭遇性別歧視和職業發展瓶頸，同時，也承擔著育兒責任的多元角色扮演，尤其是全社會對於家庭角色的期待以及經濟的生計負擔，更降低年輕世代對於結婚和生育的意願態度，因此，將少子女化困境的解方，窄化於高端人士的婚友聯誼，自然是引來不佳的社會性觀感，但是，深究來看，某種程度上，部長以及公眾的兩極式對峙，彼此言談的對話是不聚焦和不對稱的，這是因為：扣緊『婚—生—教—養—衛』的關懷旨趣，回應少子女化的人口發展危機，訴諸於這些精英份子所舉辦的交友聯誼活動，概念與手段是正確的，畢竟，給予名份的文化認知基模，讓臺灣社會有超過95%係為婚生子女，因此，從婚友聯誼到締結良緣的策略性運作，實屬必要，至於，立業成家與傳宗接代之間的脫鉤或斷裂情形，這也是對於部長一番言論的批判性反思所在。

冀此，環視『願婚—樂生—能養』的少子女化核心意旨，如何從衛福部以擴及到教育部、經濟部、勞動部、內政部、文化部等跨部會的分工協力機制及其目標管理效能，這才是用以檢視衛福部長個別言論的針砭所在，以此觀之，面對少子女化的重大國安危機，以拖待變且苟延殘喘的應對態度，這才是真正的危機所在，至於，如何紓解少子女化的生育困境，理應從多方面入手，像是：

（一）首先，應推動文化認知基模的社會性教育，以讓傳宗接代成為攸關到個人、家庭、群體和社會的一項共同使命，特別是尊重多元家庭型態，避免僅以傳統價值觀念，來框限婚育議題；

（二）其次，應建立彈性工時、延長產假及設置職場托育設施等友善職場環境，讓女性在職業發展與育兒之間取得平衡；

（三）再則，應強化對於男性的教育與支持，使其能夠更積極參與不同運作內涵的家庭生活；

（四）最後，也應該提供更多的育兒補助與社會支持，以減輕家庭的經濟負擔，如此一來，透過跨部會的分工協力，制定整全多層面的支持家庭政策，方能完備願意結婚、樂於生育以及生養得起的家庭動力運作。

總之，在這裡所實有的批判性反思，點評出衛福部長的提議固然有其來自個人生命經驗的初衷見解，但是，實際操作中可能難以達到預期效果；連帶地，婚友聯誼活動雖然能夠促進兩性交流，但是，無法根本解決諸如經濟負擔、工作壓力、職涯發展、教育成本、家庭價值、個人主義等交織因素的婚育意願問題，就此而言，單一的提議言論，實有必要正視社會結構的變遷與價值觀的轉變，特別是必須深入理解當前的社會脈絡和家庭動態，也就是說，理當要有全面的策略，來應對少子女化的各項結構性挑戰，相關的對策設計應更加注重全面性與系統性，而非僅聚焦於聯誼活動的單一手段，抑或出現複雜問題予於特定、單一、切割的狹隘性思維，畢竟，解決少子女化問題除了工具範疇手段運用的「可行性」和「侷限性」，亦有必要扣緊規範層次的價值復歸，藉此思考臺灣地區要如何得以有可持續發展共融社會的「願景性」。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2025.08.14：「解決台灣少子化，可以多辦聯誼？邱泰源挨批『畫錯重點』今回應了」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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