王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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一則來自於快析輿情資料庫,針對從去年(2023年)2月22日到今年(2024年)2月21日之間的網路聲量,整理出來大數據的分析結果,這使得背後所糾結的論述意涵,是有進一步深究之必要。

首先,就其所整理出來蔡政府最受矚目的十大政策,包括身心障礙照顧服務資源布建計畫、住宅燃氣器具節能產品補助措施、青年安心成家購屋優惠貸款精進方案、氣候變遷調適行動相關政策、台灣2050淨零排放、平均地權條例、最低工資法、打造永續共好地方創生計畫、落實教育平權拉近學費差距、行人交通安全政策,光就其聲量數和聲量的正負面方向而言,便有值得商榷之處,一方面僅就網路聲量為其分析的樣本單位,這部分的代表性及其有效推論,自當是要有所保留的謹慎以對,況且標舉政策介面的這十大範疇議題,諸如法令規章、方案計畫抑或服務輸送,均偏向於工具層次的技術性操作,如此一來,想要被凸顯之綱舉目張和一錘定音的政策定調評析,恐有謬誤錯置之虞,就此而言,檢視該項的十大政事網路聲量,理當僅視為各種表達性需求的之一而非唯一,不需要加以過度的放大和推衍。

其次,扣緊上述網路聲量的大數據分析結果,倒是提供某些變遷趨向的考察針砭之處,畢竟,上述的十大策進作為,實有其從總聲量到好感度、從正面聲量到負面聲量、從全國一致到地方差異、從特定對象到特殊需求、從就學受教到就業購屋,以迄於從生活需求到環境保護等等國事如亂麻般,從而思索如何擘劃公共治理的機制設計建置,如此一來,凸顯治大國者若烹小鮮的施政原則,主政和主事者要如何就其個體、群體和整體的需求滿足與風險規避、短期問題解決與中長期任務中心導向,抑或是一次到位的應變措施與典章制度的結構性解套,據以達到風調雨順、福國利民、安居樂業之於民之所欲如何得以常在我心的治國之道。

遠地不說,像是行人交通安全政策、落實教育平權拉近學費差距、制定最低工資法、修正平均地權條例等行政作為,雖然還是存在著朝野政黨各自選舉攻防的干擾因素,但是,負面聲量大於正面聲量的這些項目,又何嘗不是凸顯出來相與關聯的策進措施,依舊欠缺包括生態環境、問題需求、資源盤點、方案計畫、服務體系及其績效列管和再行評估改進的應有需求評估設計,就此而言,逕自民粹、撒錢、短期和枝微末節的殘補施政模式,這才是看待該起網路聲量正負面和高低多寡的考察真義。

冀此,復歸於該項的網路聲量議題現象,道為本的命題思索乃是對應於國家機器和代議政治的既存權控關係,當代台灣的公民社會對於公共事務的審視能力,如何找出自覺、自為和自主的第三方監督力量,以此觀之,網路聲量的大數據分析,也可進一步擴及到公民素養的培育長成,如何可欲、可行和可為?

The most important thing is to do every things down-to-earth. Do not take every policy too depend on the numbers. Afterall, numbers can not represent people’s lives.

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
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