📚2024.02.05📚
01.吸菸成癮有迴圈
02.政黨選票不分區
03.有價認養為觸法
04.國政處方三條路
05.總額制度等點值
06.衛星砲彈拉警報
07.痛苦指數持飆高
08.再創新低新生兒
09.自由選擇去投票
10.在職專班學倫案
11.通膨怪獸總薪資
12.繳稅金養死刑犯
13.時勢英雄新總統
14.元首政見一覽表
15.四大教育台灣島

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

二月份的第一周（2024.02.05）所羅列出來的七字箴言包括有「吸菸成癮有迴圈」、「政黨選票不分區」、「有價認養為觸法」、「國政處方三條路」、「總額制度等點值」、「衛星砲彈拉警報」、「痛苦指數持飆高」、「再創新低新生兒」、「自由選擇去投票」、「在職專班學倫案」、「通膨怪獸總薪資」、「繳稅金養死刑犯」、「時勢英雄新總統」、「元首政見一覽表」以及「四大教育台灣島」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「吸菸成癮有迴圈」，統計資料顯示2020年成人吸菸率為13.1%，2022年卻是一舉飆升到14%，這使得關乎到吸菸成癮的背後，實有其共業迴圈之所在，像是從男性到女性、從被動抽菸到主動吸菸、從苦悶紓壓到依賴成癮、從生理成癮到心理成癮，以迄於經濟弱勢族群依附於簡易、便利、廉價的吸菸行徑，來轉移情緒壓力的交易成本；「政黨選票不分區」，2024總統立委大選，這其中34席不分區立委的爭奪戰，也是選舉的焦點所在，連帶地，政黨票達1％的政治獻金捐款人可列舉所得稅扣除額、政黨票達2％往後三屆選舉可直接提名不分區名單、政黨票達3％將可獲得政黨補助款且每票每年50元，以及政黨票達5％依比例分配當選名額，按各政黨名單順序依序當選，顯然，依其現行的制度設計，還是有其大黨恆大、小黨難以生存的馬太效應；「有價認養為觸法」，不肖寵物業者利用有價認養手法，藉以規避〈特定寵物業管理辦法〉，對此，只要動物交易涉及到對價關係，就是一樁買賣的交易行為，無照販賣犬貓者，將可依照動保法處以最高300萬罰鍰，連帶地，民眾須認得店內擺設特定寵物業許可證、標示寵物類別許可文件及辨識狗貓健康程度，顯然，從動物買賣、生活照顧、醫療收治或動物溝通等等龐大的寵物經濟，已然成為一項供需媒合的市場運作法則；「國政處方三條路」，柯文哲以『為何台灣必須開創第三條路』為題投書《經濟學人》，並且開出三張的國政處方箋，這其中包括務實的經濟發展、科學的國防準備，以及更理性的兩岸交流，顯然，隱於內的是意識形態拉扯的族群對立，顯於外的則是劍拔弩張的兩岸對峙關係，這也會是當前台灣局勢的破口與生機所在；以及「總額制度等點值」，近期國民黨喊出點值1點1元的醫療健保政見，這也讓從總額制度到服務量、從修法保費到財務評估、從醫院經營到醫事權益，以迄於從疾病治療到預防醫學的全民健康權益，皆有通盤檢視之必要。

其次，「衛星砲彈拉警報」，二則密集簡訊告知的國家級警報，卻也引爆出來從衛星到砲彈、從內地介選到國軍中立、從標準作業流程到特定時機發布，以迄於警報發布之後的各項配套措施，顯然，國防意識的全民安全教育，將會是議題現象的針砭所在；「痛苦指數持飆高」，主計總處統計顯示，依其每戶可支配所得高、低戶數分為五組，2022年最高百分之廿家庭每戶和最低百分之廿家庭每戶所得差距6.15倍，創下了2012年以來的最大差距，顯然，從通貨膨脹百分比到失業率百分比、從痛苦指數到生計難民、從低薪就業到所得分配、從薄利就業到經濟安全，以至於所得維持和所得替代的諸多困境，直指出來痛苦指數將有其從物質條件以蔓延成為生活性貧窮的當今勞動社會寫照；「再創新低新生兒」，內政部戶政司公布2023年的人口統計數據，去年（2023年）全年僅13萬5571名嬰兒出生，再度的創下歷史新低，只不過，整體人口數為2342萬442人，相較於前年（2022年）增15萬5802人，也終止了自2020年以來的人口負成長，顯然，從自然增減到社會增減、從結婚率到離婚率、從出生到死亡、從遷出到移入而來的人口輪廓，是要有就其不同的屬性特徵以進行整體圖像的爬梳、廓清；「自由選擇去投票」，為了具體落實障礙者的公民參政權，某身障日照據點規劃有關模擬投票的效能訓練，顯然，關涉到障礙者參與政治與公共生活的關懷意旨，是有其從障別到等級、從求同到存異、從不可行性到可為性、從規範層次到技術性範疇、從易讀到易行及其從國際公約到國內接軌之於社會性包容的綜融思考；以及「在職專班學倫案」，根據教育部統計，102年至111學年度的博、碩士研究生畢業期刊及論文違反學倫情形，共計有241件違反學倫案，一般大學碩士生有143件學倫案，這其中的碩專班學生案有74件（占51.75%），至於，技專校院碩士生則是有46件學倫案中，其中的碩專班學生的19案，亦約占4成，且遭撤銷的54件碩士論文，在職生的碩士論文又有30件，超過一半以上的比重，顯現出來高教階段學生違反學倫者，碩士在職專班的頻率、情節均比一般碩士生重大，這也讓扣緊學位加值的『個體』、在職進修管道的『制度』以及文憑至上的『大環境』，加乘已成為當前高教亂象的糾結所在，如此一來，從單一模式到學位分流、從抄襲到代寫、從入學從寬到畢業不一定從嚴，以迄於從政學相通到高教社會資本的共犯結構，實有通盤檢視之必要。

最後，「通膨怪獸總薪資」，主計總處公布最新全體受雇員工薪資調查，2023年前11月的經常性薪資平均為4萬5457元，年增2.45％，總薪資5萬8598元，也增加1.47％，不過，考量物價因素後，實質經常性薪資卻是年減0.02％，實質總薪資更是少了0.97％，這不僅是近七年來總薪資首度負成長，也是繼2016年總薪資衰退0.99％後，減少最多的一年，顯然，看得到的是通膨怪獸所導致實質總薪資的減少衰退，看不到的則是長久以來的薄利低薪就業，這也讓『生計難民』成為當代一般大眾的身份標籤之一；「繳稅金養死刑犯」，校園兇殺的喋血案件，也讓廢死一事，成為集體的社會性創傷所在，就此而言，更應該同理作為受害者家屬形容支持廢死就像踏在屍體上談理想的糾結情緒，以此觀之，即便廢死是一項終極目標的文明化指標，但是，當下欠缺關懷倫理之於不甚諸多文明化的相處對待，也讓廢死議題變相淪為一項的民粹操作議題；「時勢英雄新總統」，2024年總統與立委選舉投票結果揭曉，呈現出來的是民進黨繼續執政、國民黨成為國會第一大黨，民眾黨則是一躍成為第三大黨，顯然，從少數政府到少數國會的當代台灣代議政治，背後糾結的除了是時勢造英雄及其英雄的誰與爭鋒外，更有如何得以引領時代風騷之於安邦定國的基本思索；「元首政見一覽表」，接軌於總統大選結果的制衡政治，自當是有其回歸對於新任國家元首所提出政見承諾的針砭考察，這其中包括有『公平正義』範疇的社會住宅、包租代管以及租金補貼百萬租屋家戶總目標、『兩岸論述』範疇的提升台灣嚇阻力、經濟安全即為國家安全等和平四大支柱、『產業能源』範疇的啟動第二次的能源轉型、推動數位與綠色的產業雙軸轉型等淨零轉型5大策略、『財政金融』範疇的強化半導體國家級戰略、促進AI產業化、5年內創造2萬個新創就業等以及『教育文化』範疇的主張推動雙語教育、設立百億的學生海外圓夢基金等0到22歲投資未來世代政策；以及「四大教育台灣島」，激情過後以檢視這一場的大選結局，輸贏勝負之間的四大敗筆，包括有擺盪於總統制與內閣制的『憲法教育』、貪官汙吏與腥羶色情的『道德教育』、國事蜩螗與挖東補西的『治理教育』以及切割歷史傳承的『洗腦教育』，只不過，相應而來的『政治難民—生計難民—環境難民—照顧難民』，這又豈止單純回歸於『生—老—病—死』、『成—住—壞—空』的無常法則，而是要如何有其從關懷倫理的利社會出發，據以找到相濡以沫的依附認同。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）