📚2023.11.13📚
01.長照政見三主張
02.擔心未來中高齡
03.稅收超徵千億元
04.民主初選藍白配
05.叔伯輩出在民防
06.無語良師捐大體
07.兒童獨留多貓膩
08.有效避孕高房價
09.校園濫訴罰抄寫
10.人工生殖除斥期
11.虐待動物入罪化
12.責任旅遊小琉球
13.殺子自戕人倫悲
14.血汗醫療上街頭
15.薪資指標貧窮感

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
電子發票愛心碼9595995、9595520

十一月份的第二周（2023.11.13）所羅列出來的七字箴言包括有「長照政見三主張」、「擔心未來中高齡」、「稅收超徵千億元」、「民主初選藍白配」、「叔伯輩出在民防」、「無語良師捐大體」、「兒童獨留多貓膩」、「有效避孕高房價」、「校園濫訴罰抄寫」、「人工生殖除斥期」、「虐待動物入罪化」、「責任旅遊小琉球」、「殺子自戕人倫悲」、「血汗醫療上街頭」以及「薪資指標貧窮感」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「長照政見三主張」，國民黨總統參選人發表包括開辦長照保險、住院看護由醫院統聘以及發放重度失能家庭照顧者津貼每月五千元等長照政見三主張，如此一來，長照議題勢必會成為兵戎相見的聚焦所在，這也讓從健康到亞健康、從失能到失智、從分類到分級、從長照社會保險到家屬照顧素能、從醫治照護到社會處方簽、從居服到社照與機構養護、從家事移工到鐘點踹息、從長照保險到長照使用個人點值帳戶、從社會參與到健康促進與延緩老化，以迄於從社保到商保與福利服務輸送，皆有通盤、整體和全面性擘劃之必要；「擔心未來中高齡」，1111人力銀行公布〈中高齡職場困境調查〉顯示，超過45歲的中高齡受訪者，高達14％比例打算65歲過後才考慮退休，更有10.1％比例是完全不考慮退休，不過，也有一成左右計畫不到50歲就想離開職場，顯然，從平均規畫的退休年齡為59歲到65歲的法定退休年齡，以至於79.84歲的國人平均壽命及其高達6年多的健康餘命，攸關到中高齡人口族群的生存危機，實有嚴肅看待之必要；「稅收超徵千億元」，財政部公布今年（2023年）九月全國賦稅收入初步統計，累計前九個月的稅收已經達到2兆7905億元，占全年預算數90.9％，保守估計今年的超徵稅收至少可達1,100億元以上，顯然，稅收低估的預算編列及其超徵之後的特別預算使用，背後的『稅收預算』實有其貓膩所在；「民主初選藍白配」，2024總統大選『在野合』的會前會，民眾黨主張5間民調公司、市話手機各半、採對比式民調，並以平均數決定結果，國民黨則是想採用美國、法國、南韓等民主國家行之有年之開放式民主初選，藉由記名的民眾投票，以展現直接民意，顯然，從線上民調到實體投票抑或其他形式，如何表述真正的民意基礎，實是有其從戰略到戰術與戰備的通盤性考量之必要；以及「叔伯輩出在民防」，六都民防人員的平均年齡偏高，平均年齡在51歲至55歲之間，這其中台北、新北兩地民防的平均年齡都達到55歲，雖然，扣緊全民防衛的備戰理念而出現年輕人力缺補議題，但是，從交通指揮疏導之義交、協助防竊防盜之義警、災害防護和地方治安之民防的各自角色定位、職責分工、協勤補貼，均有通盤檢討之必要。

其次，「無語良師捐大體」，長久以來，一直處於供需失衡的大體捐贈，更因為疫情因素，造成雪上加霜困境，顯然，從無語良師到大體老師、從捐贈風氣到文化主義、從特定信仰到非對稱關係、從家族主義的家庭動力變遷、從一般民眾到無家屬領回、從解剖教學到模擬手術、從實境到虛擬的大體解剖教學、從四人分一具大體到十五人分組解剖，以迄於從捐贈行徑到認知基模的一以貫通，均有待通盤的檢視應對；「兒童獨留多貓膩」，嘉義縣民雄鄉某育有五個小孩的低收戶人家，因為大人的疏忽致使四歲女童和兩歲男童在家被燒死，雖說情堪悲憫，但是，終究有其〈兒童及少年福利與權益保障法〉之於司法程序的依法究辦，這其中包括有觸犯應注意義務的過失罪，將可處以三千元到一萬五千元不等罰鍰，除此之外，主管機關應命令監護人接受四小時到五十小時不等的親職教育輔導，只不過，完備應有的人身懲戒，這兩條幼小人命之於社會變遷所應該要被正視和提升的文明化命題旨趣，這才是對於該起事件的考察針砭所在；「有效避孕高房價」，根據內政部統計，2017年台灣的出生嬰兒數為19萬3844人、2018年18萬1601人、2019年17萬7767人、2020年16萬5249人、2021年15萬3820人、2022年13萬8986人，每年均呈現遞減趨勢，至於，造成少子女的惡化生育趨向，就其諸多的歸因事由當中，偏向於體感痛苦的客觀指標，不外乎是從低薪所得到高單位房價而來的生計難民，這也讓不敢生之於不去談及婚嫁，成為了新生世代一項根深柢固的認知基模；「校園濫訴罰抄寫」，＜教師法＞的大幅修法，賦與一旦發生校園霸凌事件，家長有權要求學校進行調查，導致為管教議題而讓教師動輒得咎，此一從管教到霸凌、從老師到家長的責任比例、從多軌並行到制度設計的校園事件處理，以迄於從共親職到合作親師等協力機制，是有其通盤檢討之必要；以及「人工生殖除斥期」，一名男子與妻子離婚後，主張妻子瞞著他調包並且借用別人的精子，藉由人工受孕生下都不是他的種的小孩，而提出親子關係不存在，雖然，經親子鑑定證實彼此之間是沒有血緣關係，但是依據＜人工生殖法＞認為男子已超過3年提告的除斥期，而駁回他的訴訟，顯然，因為晚婚及其難生所出現的生育議題現象，相關的棘手問題，才正要開始。

最後，「虐待動物入罪化」，相較於美國業已將虐待動物列為最高可處以7年監禁的重罪以及另加罰款，台灣新北市也將虐貓致死處於期徒刑7月，並且不得易科罰金，換言之，蓄意輾壓、窒息、焚燒、溺死、刺穿等嚴重傷害動物身體的暴力行為，都視為觸法的犯罪行為；「責任旅遊小琉球」，每逢連假的屏東縣琉球鄉幾乎是萬人登島，致使生態、觀光與漁業彼此間，隱含衝突的引爆點，只不過，從主管機關到業者店家以及到島遊客皆須有責任旅遊的自主意識；「殺子自戕人倫悲」，台北市發生母殺2歲稚女後自殘，造成1死1急救的人倫悲劇，只不過，悲劇背後所糾結的乃是從父母的私有財到無辜子女的個人生命權益、從事前的預先防制到事後的悲劇處遇、從個人歸因事由到家庭動力破口，以迄於現行社會安全網的守護機制，要如何完備不同演變歷程之於有效把關等相關提問；「血汗醫療上街頭」，長久以來的血汗醫療現象，持續惡化台灣的醫療體系，對此，醫師、護理師、醫檢師、治療師、放射師等第一線醫療人員，將上街爭取醫療勞權，這也讓從不同職能的醫療團隊人員到不同的勞動權益保障，以迄於包括基層診所、醫院、西醫、中醫抑或是牙醫等等的給付方式，由公務預算支應到改為健保點值支付，多少增生了健康醫療人權和醫護勞動權益的兩相拉扯；以及「薪資指標貧窮感」，近十年台灣地區的經濟成長率是年年成長，但是，一般民眾的貧窮感卻是愈來愈深，對此，從包括個人所得差距、經常性薪資占比、國內生產毛額比重等三個薪資指標，發現到自2016年以來，台灣社會的貧富差距出現愈來愈大的加惡情形，這也讓從個別薪資到群體差異、從受薪階級到非經常性薪資、從垂直落差到水平差距、從個人移轉到社會性移轉等等薪資、所得與財富的配置情形，出現不足、不均、不公與不平的弔詭情勢。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）