📚2022.08.08📚
七字箴言看時事
01.身權報告大內宣
02.人設奇觀造神化
03.台大迎新台英語
04.勞動基金大水庫
05.友台政策大出口
06.捐血特休奧斯陸
07.公廁管理法制化
08.關門打狗裴洛西
09.買房結婚兩頭燒
10.印尼移工零付費
11.全球人口八十億
12.向上虐待家暴案
13.禁用塑膠飲料杯
14.名額寄存招不滿
15.躲太陽暫停條款

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

八月份的第二周(2022.08.08)所羅列出來的七字箴言包括有「身權報告大內宣」、「人設奇觀造神化」、「台大迎新台英語」、「勞動基金大水庫」、「友台政策大出口」、「捐血特休奧斯陸」、「公廁管理法制化」、「關門打狗裴洛西」、「買房結婚兩頭燒」、「印尼移工零付費」、「全球人口八十億」、「向上虐待家暴案」、「禁用塑膠飲料杯」、「名額寄存招不滿」以及「躲太陽暫停條款」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「身權報告大內宣」,身心障礙者權利公約第二次國家報告國際審查會議已然正式開辦,並且公布問題清單及政府回應,只不過,五年下來各個部會的策進作為,依舊是處於諸多問題待解的低度發展階段,如此一來,實則是有其必去思索西方文明的國際權利公約對於東方文化如當代台灣的社會進化及其提點意義;「人設奇觀造神化」,從帝國統治到民主政治,不變的恆常準則總是藉由不同布建的奇觀社會(The Society of the Spectacle),藉以達到所謂人物設定的人設造神運動,如此一來,營造出來的乃是超凡入聖的人治立功,而非是法理統治的公民參與政治,更遑論於欠缺所應該要有的批判性覺知能力(critical awareness);「台大迎新台英語」,今年(2022年)臺大學生會所印製的迎新手冊,在其宣傳單上出現會長的話這一頁係以台語和英語呈現,雖然主因是來自於會長想要傳達個人的理念價值,但是,究竟會長的職銜是臺大學生會代表還是代表臺大學生會的角色混淆及其公民教育,這會是有待廓清的文化教育素養課題;「勞動基金大水庫」,包括舊制、新制勞退基金、勞保基金、就業保險基金、職災保險基金和積欠工資墊償基金的勞動基金,今年上半年整體規模達5兆4010億元,但是,投資虧損4455.9億元,這也是勞金局成立以來累積虧損金額第二高,僅次於2020年三月底累計虧損的4712億元,雖然長期的投資績效仍屬穩健,但是,少子女化的保費收入減少、高齡化的領取給付增多及其投資收益也不甚理想,這恐將加速勞動基金大水庫虧空乾涸;以及「友台政策大出口」,因為美國眾議院的院長來台進行官方訪問,致使大陸一舉禁輸包括水產、農產等等台灣產品,這也讓兩岸經貿議題,有其回歸於上中下游長期經營、分散市場風險、國際標準規定、產品特色區隔等等市場布建的基本思考,而非只是一昧地訴諸於友台政策的道德性指稱。

其次,「捐血特休奧斯陸」,挪威政府立法所謂的『捐血特休』,也就是說,捐血人於上班時段捐血的薪資照算,這也讓奧斯陸血庫銀行建立起合格捐血人資料的名冊制度,只要是沒有生病、出國等其他不可捐的因素,每三個月會定期發訊息,請登記的捐血人報到捐血,藉此充分掌握+/-A、B、O、AB血型每月的最低庫存量,顯然,出於從自願到半情願、從主動捐血到被動通知、從對稱關係到非對稱關係、從個體行徑到制度設計以迄於從符合捐血標準到健康自主管理,長期以來台灣血荒的結構性解套,是可以有另類的創新作為;「公廁管理法制化」,台北市政府訂定<台北市公廁環境衛生管理自治條例>,進一步擴大納管包括便利商店、速食店、百貨公司等民間廁所,要求軟硬體設備及維護管理,待三讀通過後,最快於今年底前可望公布實行,並且成為國內第一個公廁專法;「關門打狗裴洛西」,美國眾議院裴洛西(Nancy Patricia Pelosi)院長的旋風式來訪,卻也引爆陸方祭出政治、外交、經濟、軍事的全面性封殺,特別是有如關門打狗般的軍方演習,實有其從展現火力、癱瘓民心到擦槍走火之虞的彼此共輸;「買房結婚兩頭燒」,根據社運團體的調查指出,擺盪於成家與立業之間的是更為糾結的房事,對此,『成家不必先買房』的選項,同意比率為61.8%,女性同意的分數僅有3.8分(滿分5分)、男性則有4.1分(滿分5分),這代表女性較男性更希望成家時要先買房,藉此凸顯女性渴望在婚後擁有獨立的住所,並且有無自己的獨立生活空間,乃甚至於成為不想婚嫁的阻擾原因之一;以及「印尼移工零付費」,截至今年六月為止,我國共有687,178名移工,這其中的家事移工有217,372人,印尼籍就占了164,786人(75.8%),成為我國看護移工的最大來源,只是,卡在要求台灣雇主負擔移工來回機票、海外仲介費等約十萬元台幣的零付費政策,以及家事移工偏低的月薪水準,再加上疫情因素的邊境管制,導致這兩年印尼移工來台的人數銳減,乃甚至於成為家事性質的看護移工之於替代人力的重要破口。

最後,「全球人口八十億」,聯合國人口展望報告指出,全球人口雖然即將在今年的11月來到80億人,但是,世界人口的成長速度已經緩慢許多,直到2050年之際,全球超過半數的人口增長將來自非洲,此外,全球約三分之二的人口是生活在每名女性生育數不達2.1人的地區,這雖然意指更多的婦女有權選擇是否生育,但是,也隱含著人口老化的發展性危機;「向上虐待家暴案」,根據統計,2019年至2021年,直系血親卑親屬虐待尊親屬通報案件數,已經從14,584件增至20,768,而且65歲以上長者受虐占比,從四成七增至四成八,事實上,自2020年疫情爆發後,與2019年的通報案件數相比,增加了百分之廿五,2021年也比前年增加百分之十五,值得注意的從世代溝通、老啃現象、長照壓力、經濟剝削、財務侵占到身心受虐,直指所謂的老虐議題現象,遠遠超出想像之中的嚴肅、複雜;「禁用塑膠飲料杯」,根據環保署公告台北市預計在今年12月1日起實施禁用一次性塑膠飲料杯,藉此落實要求飲料店、超商、速食店、超級市場限用一次性塑膠飲料杯政策;「名額寄存招不滿」,今年大學的分發名額遠大於登記人數,缺額總數上看1.4名,私立大學科系恐面臨到招不滿人的生員窘境,對此,私立大學紛紛開始考慮寄存學士班招生名額,走精緻化發展,調整招生策略,只不過,少子女化的生育模式,也讓招生寒冬只會更加嚴峻、不堪;以及「躲太陽暫停條款」,針對夏日炎熱高溫,機車族往往停等紅燈時,未於停止線前依車道連貫暫停,而是停於道路陰影處躲避艷陽,針對這類駕駛行為(躲太陽條款),交通部已於今年3月份<道路交通管理處罰條例>修正草案時,增列於第58條,只是,駕駛人任意車道暫停若是肇事的話,仍須擔負肇事民刑事責任。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從臺灣島內到地輿緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)