王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

農曆七月一日的這一天(2022.07.29),社工工會於主管機關的衛福部大門口舉辦反諷行動劇,藉此提出包括工作任務不明、行政作業繁瑣和政府擬推動社工證照化等三大不合理事項,特別是去年(2021年)所通過的強化社安網第二期計畫,一舉增聘近萬名的社工人員,這也讓社工的職責、權能和服務效率,不斷地耗損社工的量能與能量,以至於,必須透過農曆七月的通過性儀式,進行所謂社安「亡」的另類普渡,只不過,2.0社安網裡像是廚工、臨工、兼工、雜工、捆工、零工、監工等諸多的社工角色扮演,又豈止是一個『工』字可以了得。

誠然,作為壓倒人群服務及其導致社工身心崩解最後一根稻草的2.0社安網,這也讓像是為政治服務、為數據服務以及為科層服務之於社工陣亡的三大死因,當只是根深蒂固裡一項預期之中的發展性後果,如此一來,看得到的宜是要針對包括職權分工、職掌說明和職務界定,進行操作性定義的必要廓清,擴而及之的則是對於造成人群服務效能不彰之公私不協力、權控不平等、系統不整合和撒錢不手軟等等結構性限制,以推動解構、重構的變革工程,否則,主官的無能統率,對賭的就不僅止於累死一線社工而已,還包括對於服務使用者的最佳利益保障,更遑論於是否消弱為弱勢者服務的初衷信念,甚或是加諸於己身的專業倦怠以及對於關係夥伴的專業霸凌。

事實上,見微知末以深究上述社安亡魂的普渡行動劇,相與關聯的結構性意涵,理應是深邃、複雜、多重且嚴肅的,這是因為一味覬覦加薪、擴編等保健因子,終究還是要去檢視「教-訓-考-用-推」、「產-官-學-研」等等環環相扣但卻是相互掣肘的制度性障礙;連帶而來的是,標舉為政治服務、為數據服務以及為科層服務的社工認知基模,是否讓一線社工預伏非現實的各項不當反應,這才是該起議題現象的針砭所在,畢竟,無所不在、無所不包、無所不做和無所不能的『四大原則』,直指出來包括從小自生活庶務需求到災變事件的專人陪伴、疫情期間的隔離送餐服務和協助注射疫苗、從公部門加薪擴編的吸納效應到公私協力之夠格但不盡然適任的人力運用弔詭情形,以迄於糾結個人因素、情境因素、社會文化因素抑或政治因素所構築的壓迫性結構,那麼,上述的社工陣亡,當只會出現一波再一波的灰犀牛效應。

總之,被墊高的不只是社工師證照的及格率、薪資水準的樓地板保障和不同社工場域的就業機會,以此觀之,潛藏於專業無力、專業無助、專業無奈、專業自滿、專業傲慢、專業霸權、專業霸道、專業霸凌的背後,如何成為衣帶漸寬也不悔的專業社群,那麼,關乎到社工的專業形象及其專業典範建構,這才是該起經驗現象的癥結所在。

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)