王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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前情提要:
少子女化已經成為一項無法迴避的社會發展困境,預估2028年,台灣的大專新生將出現斷崖式下滑至17.3萬人,如此一來,嚴重不足的生員,更讓當前的高教體系面臨到『高招生壓力』、『高財務困局』和『學術KPI高度同質化』等另類的三高重症,致使高教法人就如同一位患有慢性病的虛胖大漢,心有餘但卻力有未逮於如何優雅轉身。
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從前,有一片名為「高教之谷」的土地,這裡原本是知識的聖殿,孕育了無數求知若渴的學子,然而,隨著時光流轉,這片土地上漸漸出現了三頭巨獸,它們盤踞在高教之谷中,吞噬著這片土地的活力,讓這裡變得愈發荒蕪,這三頭巨獸分別名為「招生壓力」、「財務困局」與「學術同質化」。
第一頭巨獸:招生壓力
「招生壓力」是三頭巨獸中最為狡猾的一隻,它總是悄然無聲地逼近,尤其是隨著少子化的浪潮席捲而來,這頭巨獸的力量越發強大,它逼迫學校紛紛將招生的重擔轉嫁到教師的肩上,甚至於設下荒誕的規則:教師必須擁有500位LINE好友才能通過考核,否則便會被視為「無能」,這種情況讓教師們不得不放下教學與研究,成為了四處奔波的「招生業務員」。
然而,這頭巨獸的壓迫並未止步於此,它還讓學校陷入了一場「搶學生」的紅海競爭,導致許多學校不惜降低錄取標準,只為填滿教室,這種短視近利的行為,不僅削弱了教育品質,也讓全社會對高等教育產生了深深的不信任。
第二頭巨獸:財務困局
「財務困局」乃是一頭沉重而無情的巨獸,它的力量來自於高教體系內部的結構性問題,特別是隨著少子女化所導致生源的大幅減少、學校的營運成本的節節攀升,以及學雜費調漲又如龜速般緩慢,許多私立學校因此陷入了資金短缺的泥沼,而不得不將募款目標轉嫁到教師身上。
這頭巨獸的壓力使得教師們無法專注於教學與研究,他們被迫成為「募款機」與「生財工具」,甚至有些學校以捐款達標作為教師升等的條件,讓學術尊嚴蕩然無存,大專校院的財務困局像是一個無底洞,吞噬著高教之谷的資源與希望。
第三頭巨獸:學術同質化
「學術同質化」是三頭巨獸中最為隱蔽的一隻,它以「標準化」為名,悄悄侵蝕著高教之谷的多樣性與創造力,從2000年開始,高教體系盲目追求國際指標,如SCI、SSCI等,將其作為衡量教師與學校表現的唯一標準。
這種「數豆子」的篇數、點數迷思,讓研究者們疲於應付形式上的指標,而忽略了研究的實質價值,一些本應專注於培養實務人才的技職院校,也被迫加入這場論文競賽,導致教學品質被大大削弱,尤有甚者,一些教師為了應付KPI,不惜以「切香腸式」發表論文,甚至於聯手「共同掛名」,據以形成了一幅荒唐的學術亂象。
面對三頭巨獸的肆虐,高教之谷陷入了一片迷霧之中,許多校長彷彿失去了方向,他們不斷向掌管教育政策的大臣國子監請求指引:“國子監啊!大學到底要做什麼?直接告訴我們,我們就配合!”
然而,國子監只是無奈地搖搖頭:“有多少學校真正認真思考過,未來10年、50年,自己要怎麼走?”
事實上,高教之谷的居民早已忘記了自治與創新的精神,他們不再尋求自身特色,而是依賴外部指令,試圖用統一的標準來解決所有問題,然而,每一所大學都是一個獨特的生命體,它們需要的是因地制宜的策略,而非千篇一律的模板。
對此,在高教之谷的一角的「阿民」教授,曾多次警告過高教之谷居民:
“盲目擴張只會帶來崩盤,唯有精準定位才能走出困境。”;
“招生壓力並非僅僅來自於少子女化,更為深層的原因在於台灣長期以來的『文憑社會』結構,在這樣的社會中,高等教育被視為是個人社會流動的必經之路,導致大學數量在過去數十年間快速膨脹。”
“隨著社會對高等教育需求的飽和,加上產業結構轉型對人才需求的變化,許多大學開始失去其吸引力,成為『學校消失論』和『學歷無用論』的最佳注腳。”
“財務困局不僅削弱了學校的教育本質,更進一步加深了教育的不平等,這是因為,資源豐富的頂尖大學,可以透過捐款、產學合作等方式維持運作,而資源匱乏的小型私校則只能在財務壓力下苟延殘喘,甚至於面臨倒閉的命運,這種情況下,高教體系內部的貧富差距只會進一步擴大。”
阿民教授提出了幾項建議,希望能幫助高教之谷對抗三頭巨獸:
1.對抗招生壓力:市場區隔與特色發展
每所大學應重新審視自己的定位,找出自身的核心競爭力,例如,研究型大學應該專注於高水準研究,而技職院校則應強調實務技能培養,政府也應提供政策支持,鼓勵學校間進行整併或退場,以實現高教體系的精實化。
2.緩解財務困局:多元收入與風險管理
學校應積極探索多元收入來源,例如開設產學合作計畫、發展終身教育課程或吸引國際學生;同時,政府應設立專項基金,協助財務困難的私立大學進行轉型或退出市場。
3.破解學術同質化:多元評鑑與價值重塑
教師評鑑不應僅僅依賴量化指標,而應考慮學術研究、教學創新、學生滿意度、社會影響力等多方面表現,政府應制定靈活且多元的評鑑標準,鼓勵大學發展各自特色,避免陷入單一價值觀導向。
4.重塑教育價值:從文憑社會到能力社會
高教之谷需要重新思考教育的本質與目標,與其追求量化數據,不如專注於培養學生真正需要的知識與能力,唯有如此,高等教育才能重新贏得學生和社會的信任、信賴和信託。
5.建立短、中、長期規劃機制:從分階分段到分時分程
教育部應與各大專院校共同制定10年至50年的長期發展規劃,以應對未來可能出現的人口、經濟和科技變遷;同時,應設立透明公開的平台,定期向社會公佈進展情況,以增強政策本身的公信力和可持續性。
後記:
最終,高教之谷開始了一場全面的改革。雖然過程充滿艱辛,但居民們逐漸找回了自治與創新的精神,他們明白了,每一所大學都應該像是一顆獨特星辰,在自己的軌道上閃耀,而不是追隨他人光芒或被巨獸吞噬。
三頭巨獸雖然強大,但在眾志成城下,它們終究無法繼續作惡,高教之谷再次恢復生機,成為了一片孕育知識與智慧的沃土,畢竟:“教育之道,在於求真。”
致《教育市場的紅海策略》
當高教成為市場,校長們成了操盤手,教師們成了業務員。
用紅海策略拼殺招生數字,卻忘了教育應該是藍海的寧靜與深邃。
我們需要一場認知基模的重構,不再把文憑當作社會階層分化的唯一貨幣。
學校不應該消失,但它們需要轉型。
我們需要的是風險趨避的策略,而非盲目炒作;需要的是多頭思維的創新,
而非空頭市場般的恐慌。
教育部該成為引路者,而非只是一個旁觀者,政策更應該是支撐線而非壓力線,
否則,高教的命盤,如同虛胖的巨人,在少子女化的洪流中,搖搖欲墜。
(本文的撰寫構思取材聯合新聞網,2026.04.08:「大學『慢性病』有救?教師減薪換升等、加500LINE好友拚招生…獨家調查89位大學校長,點出高教3病症」)
(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)

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