📚2022.05.16📚
七字箴言看時事
01.台北少觀緩懲罰
02.無照保母安眠藥
03.高齡住民無人顧
04.疫情影響家暴案
05.同性配偶養子女
06.臺灣防疫犀牛皮
07.萊豬釋憲零檢出
08.快篩乞丐慈惠堂
09.共融遊具罐頭化
10.對抗疫情有三保
11.兒童交安多風險
12.照顧殺人超高齡
13.自主防疫○加七
14.俄烏戰爭麥當勞
15.兒少受虐家關員

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

五月份的第三周（2022.05.16）所羅列出來的七字箴言包括有「台北少觀緩懲罰」、「無照保母安眠藥」、「高齡住民無人顧」、「疫情影響家暴案」、「同性配偶養子女」、「臺灣防疫犀牛皮」、「萊豬釋憲零檢出」、「快篩乞丐慈惠堂」、「共融遊具罐頭化」、「對抗疫情有三保」、「兒童交安多風險」、「照顧殺人超高齡」、「自主防疫○加七」、「俄烏戰爭麥當勞」以及「兒少受虐家關員」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「台北少觀緩懲罰」，針對台北少觀所近三年濫用『緩懲罰』措施，而未依規定處理少年違規事件高達741件，對此，監察院調查發現少觀所存在未積極連結外部資源、鑑別流於形式、法院借提及候送期間過長等情形，導致霸凌、鬥毆、搖房、性霸凌事件盛行，嚴重違反＜國際人權公約＞兒少最佳利益及成少分界原則，進而提案糾正台北少觀所，並要求司法院、法務部、少觀所儘速檢討改善；「無照保母安眠藥」，報載約每10個保母中就有6.5個無照，爭議案件層出不窮，甚至從受托幼童身上驗出安眠藥的中毒情形，對此，立委與民團表示，衛福部應該要即刻修法，針對無照保母的宣傳訂定出禁制條款，並加重對於無照的裁罰以及立即停止其托育行為，只不過，該項的新聞報導，是否有貼近經驗現象及其回歸於制度設計的相關運作失靈，這會是針砭所在；「高齡住民無人顧」，長照機構群聚染疫，機構也面臨到缺人力、缺物資、零津貼等3大困境，包括許多護理師、照服員確診而被匡列，機構快篩試劑不足，原地照顧確診長輩無津貼等，政府有盡快協助之必要，否則，未來高齡住民恐落入無人照顧慘況；「疫情影響家暴案」，國情統計，2021年家庭暴力事件通報案件被害人共11.9萬人，相較於2020年增加4151人、年增3.6%，若與疫情前的2019年對照的話，案件則是增加1.5萬件，增加14.0%，至於，2021年家暴的案件類型係以婚姻、離婚或同居關係暴力案件占45.1%最多，被害人5.3萬人，全年度家暴案件的性別觀察，被害人女性占三分之二；以及「同性配偶養子女」，立法院司法及法制委員會初審通過＜司法院釋字第748號解釋施行法＞（同婚專法）部分條文修正，同性配偶也能共同收養第三人子女，或由一方單獨收養他方養子女，同時準用＜民法＞的收養規定。

其次，「臺灣防疫犀牛皮」，一篇名為『How a False Sense of Security, and a Little Secret Tea, Broke Down Taiwan’s COVID-19 Defenses』的TIME文章，評論臺灣乃是全世界最會吹牛的新冠肺炎防疫（The world’s most vaunted COVID-19 defense），顯然，『疫情政治』的防疫大內宣，終究因為確診、死亡的疫情災難，而徹底崩解；「萊豬釋憲零檢出」，憲法法庭判決認定『進口肉品及其產製品殘留乙型受體素之安全容許量標準』，係屬於中央立法事項，且行政院函告地方自治條例無效而不予核定，並未逾越憲法賦予中央監督地方自治權限範圍，均屬合憲，如此一來，訂定食品殘留農藥或動物用藥安全容許量標準專屬於中央事項，地方不能自訂標準，只是，包括經貿立國優於要求零檢出以保護人民安危、偏中央權力以壓縮地方自治進而危及均權原則，以及若是食安不能因地制宜又何須將營養午餐排除在外等；「快篩乞丐慈惠堂」，針對疫情持續擴大，致使快篩試劑供不應求，對此，台北松山慈惠堂發放免費快篩試劑，並在17分鐘內火速發完，這也出現『台北市信義區の快篩乞丐』的諷刺話語，顯然，大排長龍以領取快篩的類似乞丐行徑，自當是有必要進一步針對人性誘因、供需失調以及部署無能，進行通盤檢討、議論；「共融遊具罐頭化」，近年來臺灣的公園、校園掀起共融遊具風潮，從北到南搶蓋特色遊戲場，只不過，傳統的塑膠罐頭遊具雖然是逐漸退場，取而代之卻是特色遊具也日益罐頭化，乃甚至於出現所謂罐頭遊具2.0的迷亂現象，究竟是欠缺創意心靈、便宜行事抑或績效管理，實有待道本且技末的綜融性思辨；以及「對抗疫情有三保」，鋪天蓋地的疫災，也讓包括保全醫療量能、保命身心健康和保守變異演化，成為與時俱變的抗疫三保。

最後，「兒童交安多風險」，近三年仍有超過2.8萬名未滿十二歲兒童的交通事故傷亡事件，值得注意的是高達近八成是搭車時出事，對此，兒童交通事故關鍵在於家長，應加強宣導為人父母的交安風險意識，包括工程、監理、執法及教育宣導等面向的安精進作為；「照顧殺人超高齡」，雖說＜長期照顧服務法＞乃是亞洲首個將照顧者權益入法的國家，但是，報導顯示十年來，每年都有約十件的照顧殺人案，而近三分之一的加害者都在殺人後選擇自殺，凶器部分除了刀具外，還包括枕頭、熱水瓶、延長線等家用品，這多少說明了照顧者動手那刻，手邊拿到什麼就用了，並非預謀，而是壓力讓理智斷線，對此，從孤鳥照顧到孤島照顧、從非自願案主到蓄意殺人、從照顧創傷到照顧殺人、從照顧個管到照顧法庭以迄於從低端照顧到照顧素養，在在凸顯照顧殺人實乃是某種『個體－制度－大環境』之於壓迫結構的預期性後果；「自主防疫○加七」，『○加七』新制正式上路，打滿三劑疫苗之確診個案的同住家人，免除居家隔離，只須七天的自主防疫，期間若是需要外出工作、採買，應有兩天內的快篩陰性證明，只不過，對賭於脆弱的人性誘因，突破性感染的傳播風險，依舊是疫情爆發的催化因子；「俄烏戰爭麥當勞」，麥當勞表聲明指出：『俄烏戰爭引發的人道危機，以及戰爭造成不可預測的經營環境，使麥當勞做出結論，就是繼續擁有俄國業務已不再可行，也不符合麥當勞的價值』，看重的究竟是普世價值、愛國主義還是在商言商，該項麥當勞的商業政治舉措，還是需要持續觀察；以及「兒少受虐家關員」，兒少受虐通報案件層出不窮，中央推各縣市設置所謂的家庭關懷訪視員，以針對被通報但尚無保護事件或風險極低的兒少，進行3個月內6次的到宅關懷訪視，同時視需要，提供育兒諮詢、正向親子溝通技巧等，希望以社區守望相助模式就近關懷，減少被通報者的標籤感，也讓家庭即時得到實際支持。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從臺灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）