📚2022.01.17📚
七字箴言看時事
01.酒駕致死處極刑
02.淪為虛設酒精鎖
03.地方自治縣市併
04.消費新聞痛苦騙
05.醫院長照禁探視
06.物價指數低所得
07.青年失業破一成
08.少年族群吸菸率
09.老農津貼破兆元
10.尾牙難逃取消潮
11.疫情擴散雙北殃
12.積極重啟第三劑
13.生不如死退休金
14.居服照顧傳播鏈
15.人口總數負成長

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

一月份的第三周（2022.01.17）所羅列出來的七字箴言包括有「酒駕致死處極刑」、「淪為虛設酒精鎖」、「地方自治縣市併」、「消費新聞痛苦騙」、「醫院長照禁探視」、「物價指數低所得」、「少年族群吸菸率」、「青年失業破一成」、「老農津貼破兆元」、「尾牙難逃取消潮」、「疫情擴散雙北殃」、「積極重啟第三劑」、「生不如死退休金」、「居服照顧傳播鏈」以及「人口總數負成長」等15則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「酒駕致死處極刑」，酒駕致死案頻傳，立委提案修法提高刑責，甚至於主張致人於死者可判死刑，對此，司法院與法務部均提出異議，認有違罪刑相當與比例原則，只是，『亂世用重典』背後所糾結的認知基模，這才是議題現象的反思所在；「淪為虛設酒精鎖」，政府早於2019年的三月規定酒駕累犯需裝設所謂的車輛點火自動鎖定裝置（俗稱酒精鎖），但是，在強制汽、機車裝鎖的二千多人中，僅不到百人安裝，執行率為4%，顯然，關鍵點在於採行『管人不管車』的管制政策，況且未裝酒精鎖者最多是開罰1.2萬元，但是，裝鎖的費用竟要高達6萬元，這也讓酒精鎖政策淪為虛設的形式主義；「地方自治縣市併」，新竹縣市合併一事，引爆出諸如因人設事、由上而下、戕害自治精神等議題旨趣，只是，標舉『合併政治』的正確性，如何提升公民政治素養，這才是癥結所在；「消費新聞痛苦騙」，消基會公布2021年十大消費新聞，依序為『太魯閣號出軌』、『高雄市城中城大火』、『反萊豬公投未過關』、『錢櫃大火』、『民事大法庭裁定消費爭議案件的精神損害可計入懲罰性賠償』、『騰龍遊覽車撞山６死39傷』、『美食外送服務爭議一年申訴量逼近2000件』、『房市炒風瀰漫』、『臺灣每年消耗20億個塑料杯』以及『彩虹口罩安全嗎？』，顯現出來2021年的消費新聞係以負面居多，都由痛、苦及騙所堆疊而成；以及「醫院長照禁探視」，針對境外移入和本土病例不斷增加的疫情變化，臺北市以不影響民生運作為要，而是從醫院、長照、安養謢機構開始做起，先行停止探視，顯然是有山雨欲來的超前部署之作。

其次，「物價指數低所得」，根據主計總處資料顯示，2021年全年低所得家庭的物價指數（CPI）年增率2.01%，也創下了近九年來的新高，顯示出來因為食物類支出占比較高，致使在當前物價環境底下，低收入家庭將面臨到更大的物價上漲壓力；「青年失業破一成」，主計總處日前公布去年（2021年）十一月失業率三點六六％，創下21年以來同期的最低，但是，勞參率卻是三年來同期最低，這其中20歲到24歲的青年失業率卻是高達12.19％，約是整體失業率的三點三倍，至於，25歲29歲的失業率雖是降至6.23％，但卻未回到疫前水準，可見青年的就業景況並未隨大環境好轉；「少年族群吸菸率」，立法院預算中心調查發現，我國自1997年起實施＜菸害防制法＞，2002年起實施＜菸酒稅法＞，也開徵菸品健康福利捐，但是，菸害防治工作推動多年，近年來卻發現國中生的吸菸率從2017年的2.7％，至2019年升為3％，這其中又以國三生吸菸增幅最高，至於，高中、職生部分，2019年的整體吸菸率8.4％，也較於2017年提升0.1％；「老農津貼破兆元」，＜老年農民福利津貼暫行條例＞從1995年通過至今，農委會已編列超過1兆元的公務預算用來支應此福利津貼，在今年的預算中仍編列454.8億元支應老農津貼，占了農委會今年整體公務預算1485億元超過3成以上，此外，為了彌補農民健康保險虧損，農委會至今已編列超過1,700億元以彌補虧損，若是加計政府補助的農保7成保費，光是農保各級政府編列的經費也超過3,000億元，這也包括隨著消費者物價指數增長而調高老農津貼給付金額至7,550元，顯現出來『津貼政治』之於選舉效應衝擊影響之巨，超乎想像之大；以及「尾牙難逃取消潮」，本土疫情再次爆發破口，餐飲業最大檔期的尾牙及圍爐檔，更是首當其衝，特別是祭出宴席不得逐桌敬酒敬茶的規定一出，預期企業尾牙將打退堂鼓，取消潮恐是難以避免，這也讓疫災的悲情再現，只不過，同樣如常的『疫情政治』，也讓第二輪的疫災影響，宜有嚴肅看待之必要。

最後，「疫情擴散雙北殃」，桃園機場群聚感染已引發至少四起的家戶感染，範圍不只在機場與桃園，且進一步擴及大台北，對此，指揮中心宣布，自即起口罩措施加嚴，室內外運動、唱歌、拍照時都需戴口罩，宴席不得逐桌敬酒，賣場、超市、市場不得試吃，連帶地，雙北雖然可能先行升至三級疫情警戒，但是，防疫的因應對策，究竟是加強清消、加速接種第三劑抑或是管重症不管輕症，還是有其從戰略到戰術的不同對應議論；「積極重啟第三劑」，桃機群聚擴大，出現搶打第三劑的排隊人潮，對此，指揮中心指揮官表示，中央庫存疫苗超過八百萬劑，地方還有一一○萬劑，疫苗絕對夠，因此，『第三劑打不到，來找我，我幫他打』，除此之外，一九二二疫苗預約接種平台也朝積極重啟規劃；「生不如死退休金」，2020年之際，臺灣已出現死亡人數首度超越新生兒數的所謂的生死交叉，進入人口負成長，去年（2021年）前11個月的粗出生率，又低於2020年同期的數字，『生不如死』的自然負成長恐將繼續維持，如此一來，等到七、八年級生退休時，人口的中位數將在60歲左右，屆時臺灣社會恐已無力負擔他們的退休金；「居服照顧傳播鏈」，桃機感染案持續擴大，確診的桃機手推車員和居服員夫妻釀成家庭、社區的群聚感染，不僅就讀國小的孩子確診，孩子補習班同學也染疫，特別是擔任居服員的妻子曾照顧服務多個家庭，亦擴大匡列採檢對象和進行疫調；以及「人口總數負成長」，內政部公布最新人口資料，2021年臺灣地區人口總數為2337萬5314人，較2020年減少18.5萬人，全年度的新生兒15萬3820人，每月都呈現生不如死的狀況，人口連續2年呈現負成長趨勢，至於，2021年結婚11萬4606對，也是創下歷史的新低。

總之，高達15則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體（蘋果）－制度（木桶）－環境（製造商）』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
（本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載）