王順民
中國文化大學社會福利學系教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
桃園市愛力社會福利協會創會理事長
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根據行政院審計部的最新報告，2024年臺灣地區兒童因為交通事故死傷人數高達有12,037人，這一數字令人感到萬分的震驚，畢竟，其所突顯出來的乃是現行交通安全問題的嚴峻性，儘管行政院投入高達新台幣400億元，據以推動人行安全計畫，並設定2030年前將交通事故死亡人數減半的治理目標，但是，從實際效果來看，道路上的行人安全仍未獲得充分保障，行人遭到撞死傷事故依然頻繁發生，特別是近日內所發生多起的重大交通事故，更使得全社會對於交通不安全及其「行人地獄」的惡名，再次引發集體的憤怒，而成為亟需解決的一項重要公共議題，尤其是關乎到兒童交安事故的人身保護議題，更是亟需有效的防制措施。

誠然，造成兒童交通事故之所以會不斷上升的原因，係可從多方面來加以探討，像是：（一）首先，城市規劃和交通設施的不盡完善，特別是學校周邊的通學區和居民區等交通環境措施，對於兒童來說，實屬事故風險頗高的危險地帶；（二）其次，駕駛人的交安素養不足和風險意識不夠，導致對於行人特別是兒童的保護措施缺失或疏漏，這也使得未能真正落實應有的行車規範，而讓一時不察成為瞬間的悲劇事件，這是因為，許多駕駛人對行人尤其是兒童缺乏足夠覺察性和自身的脆弱性，再加上未能嚴格遵守減速禮讓等基本規範，導致悲劇事件屢屢上演；（三）此外，交通安全教育的缺乏，使得兒童在面對交通情境時，欠缺必要的安全意識和自我保護能力，畢竟，許多兒童在過馬路時，因為未能確切遵守交通規則，進而加乘交安事故的發生機率。

冀此，針對兒童交通事故的高發生率現象，應採取多方面的改善對策，這其中包括有：（一）首先，應加強對交通設施的改建，特別是在學校周邊設置安全島、減速帶、行人專用信號燈抑或智慧型交安科技等，從而具體和有效的提升行人安全；（二）其次，應加強對於駕駛人的交通安全教育，提高其對於行人特別是兒童的應有警覺性，這部分的嚴格執行，更屬迫切與必要，尤其是應透過強制性教育課程及違規懲罰措施，提高駕駛人對行人的警覺性及責任意識；（三）此外，學校和家庭應加強對兒童的交通安全教育宣導，讓他們了解基本的交通規則和安全過馬路的技巧，畢竟，兒童的認知能力和反應速度尚未成熟，容易在錯雜的交通環境中面臨到危險，因此，這部分的事前防制教育和事後防治措施，都要有能夠達到停損設置的止惡效果；（四）最後，應定期檢討和修訂交通安全政策，以確保其有效性、適應性和變異性，同時，亦可考慮引入國際成功案例，如瑞典的「零死亡願景」政策，來作為臺灣交安政策改進的典範參考。

職是之故，在這裡所實有的批判性反思，旨在於表述探討交通事故及兒童交通事故議題時，須意識到這不僅僅是一項工具範疇的技術變革問題，更是一個全社會的深層性問題，就此而言，頻繁發生的交通安全事故，已然不只是個人的責任，更是制度運作失靈的一種表徵，反映出來的乃是社會大眾對於行人安全的漠視，以及對於交通規則執行的疏忽，如此一來，交通安全的改善與落實，著實需要全社會的共同努力；連帶地，層出不窮的交安事故，也折射出城市化進程中生活方式改變所帶來的負面影響，畢竟，交通流量的增加，對於交通安全的風險挑戰也日益嚴峻，更遑論於對交安事故所帶來措手不及的人身安全戕害，就此而言，未來的交通安全政策，應更加注重人本交通和生命為尚的精神理念，以將行人的生命安全放在文明進化的關鍵首位。

總之，未來的交通安全政策應更加注重「人本交通」理念，亦即，應將行人的安全，擺放於交通治理的核心位置，以生命至上為其核心價值觀，不僅須提升政策執行力，更要促使全社會共同參與改善交安環境，唯有全方位、多層次進行制度改革、認知模塑和文化調整，方能真正實現「人本交通」的長遠目標。

（本文的撰寫構思取材聯合新聞網，2025.07.31：「行的安全在哪？審計部：去年兒童交通死傷逾1.2萬人」）
（本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網）
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