📚2021.10.04📚
七字箴言看時事
01.高齡失智毛寶貝
02.世界不只有美國
03.清大後醫可獨招
04.預算擴編少子化
05.心理諮商疫開學
06.免疫衰竭加強針
07.心跳法案反墮胎
08.一問二應三轉介
09.塔綠班之歌惹議
10.特別預算靠舉債
11.住院看護納健保
12.公職健康限工時
13.重機上路蘇花改
14.設羅慧夫人道獎
15.改變成真國民黨

王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995

 

十月份的第一周(2021.10.04)所羅列出來的七字箴言包括有「高齡失智毛寶貝」、「世界不只有美國」、「清大後醫可獨招」、「預算擴編少子化」、「心理諮商疫開學」、「免疫衰竭加強針」、「心跳法案反墮胎」、「一問二應三轉介」、「塔綠班之歌惹議」、「特別預算靠舉債」、「住院看護納健保」、「公職健康限工時」、「重機上路蘇花改」、「設羅慧夫人道獎」以及「改變成真國民黨」等15則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「高齡失智毛寶貝」,國際失智症協會將9月21日訂為國際失智症日,但是,家裡的毛寶貝如同人類般,會隨著年紀變老也有可能會出現所謂的『認知功能障礙症候群』,因此,飼主如何正確照護高齡毛寶貝,以提升牠們的生活品質,這亦成為另類的文明化指標;「世界不只有美國」,美國白宮宣布自11月起境外旅客要入境美國須完整接種莫德納、BNT或嬌生疫苗等三款疫苗才能入境,對此,打高端疫苗的臺灣民眾是否會受到影響,中央疫情指揮官卻是妙回以『世界也不是只有美國』的無語說詞;「清大後醫可獨招」,國立清華大學申請設立學士後醫學系案,業已獲得教育部的審查通過,預計今年(2021年)底前展開獨立招生作業,明年將有第一批公費生入學,誠然,清大發展醫學系的優勢在於深厚的醫學研究基礎以及跨領域整合大數據、AI人工智慧與機械、材料、核子等全方位科技訓練,藉此培育出兼具清大特色的新世代雙專長醫師人才,以推動台灣醫學教育的『量子躍進』(quantum jump),並成為醫學的重要貢獻者,但是,醫學資源的擴散與分散,何嘗不是直指出來另類到處都是醫學中心的發展危機;「預算擴編少子化」,教育部的少子女化對策,明年(2022年)的預算編列高達504.6億元,大幅增加有132億元,這其中包括有5歲免學費政策增4.6億元、擴大公立及非營利幼兒園供應量增29.3億元、建置準公共機制增24.9億元以及擴大2至4歲育兒津貼增73.2億元,藉此讓平價教保明年預計可再增加約1萬個名額,至113年之際共可增加5萬5千個名額,而公立、非營利及準公共幼兒園家長繳交費用負擔也將繼續減少,從1500元、2500元、3500元,明年的8月起可再各減500元,降至1000元、2000元、3000元;以及「心理諮商疫開學」,疫情底下的大學生活,也讓學生的身心焦慮爆表,畢竟,疫情影響的是上課、選課、生涯規畫以及人際關係等多面向,而不確定的疫情變化,更是加劇了『新冠世代大學生』的無助、疏離感,易產生焦慮與憂慮。

其次,「免疫衰竭加強針」,包括台灣在內等全球許多國家的疫苗到貨量仍是不穩定之際,富裕國家卻是開打第3劑的新冠疫苗,此一作法引也引爆道德爭議,特別是要有回歸於究竟係為了免於感染或是免於重症致死的不同接種疫苗策略,特別是從第三劑開始的加強針,是否會反覆刺激人體的防禦力,乃甚至於會產生所謂的『免疫衰竭』(immune exhaustion)現象;「心跳法案反墮胎」,美國德州於今年(2021)的5月通過了新的反墮胎法案,將懷孕六週後的人工流產手術視為非法,即使是因為強暴或亂倫而導致的懷孕也不例外,該項名為『參議院八號法案』(Senate Bill 8)的新法規要求醫師必須透過就孕期,檢查胚胎是否已經具有心臟活動,倘若胚胎已有心臟活動(心跳),醫師就不得為孕婦提供人工流產手術,值得注意的是,八號法案並不直接懲罰尋求墮胎的當事人,而是對為孕婦提供墮胎手術,或是協助孕婦取得墮胎服務的任何人提起訴訟;「一問二應三轉介」,針對燒炭自殺的心理健康議題,屏東縣衛生局與縣內的小北百貨合作,將販售的木炭放在櫃檯後方,以讓民眾不易取得,若果民眾要購買木炭時,店員也會多一度關懷,詢問買木炭用意,並觀察消費者神情,如有發現異狀時,通報相關單位,以成為自殺防治守門人;「塔綠班之歌惹議」,公眾人物合唱『塔綠班之歌』,因為自編的歌詞裡有『綠畜』等爭議的字眼(『塔綠班、塔綠班,綠畜生氣有夠讚,大家都在嘲笑,你們塔綠班,你看看你塔綠班』),而引發議論,此一另類的語言霸凌,固然是無助益於提升臺灣的公民政治內涵,但這何嘗不是用以突顯出來長期累積的對立情緒,如何有它理想言談情境的理性辯論空間;以及「特別預算靠舉債」,行政院長到立法院專案報告紓困振興特別預算第四次追加預算案,所需一兆五千億餘元的財源,這其中的一兆四千九百多億元均以舉債支應,大幅增加債務餘額,致使平均每人國債負擔從22.7萬元,攀升至24.9萬元,僅兩年八個月的時間,每人的國債負擔平均數便增加有2.2萬元,連帶而來的執行效益,更有商榷之處。

最後,「住院看護納健保」,健保會開會在即,衛福部照護司提出明年是否要將住院看護納健保給付,此項計畫希望由醫院聘請護理佐理員(護佐)籌組照護團隊,統籌安排患者住院期間的照護人力調度,照護費用一部分由健保給付、一部分則由民眾部分負擔,若果成真的話,除了可讓照護產業制度化外,支出高達上百億的該筆花費,勢必也會加快惡化健保的財務風險;「公職健康限工時」,為了強化公務人員服公職權及健康權保障,考試院會通過<公務員服務法>及<公務人員保障法>等修正草案,明定公務員每日辦公時數8小時,每週辦公總時數40小時,此外,每日連同法定辦公時間不得超過12小時,每月延長辦公時數則不得超過60小時,只不過,與民間企業之業務性質不同,因此,在權衡業務需要及公務員健康權之取捨下,這次的修法所訂相關延長辦公時數等規定,還是無法完全比照<勞動基準法>;「重機上路蘇花改」,蘇花改將於9月30日開放重機上路,即使只是試行半年,不過,這卻是標舉重機車路權的一項重要里程碑,只是,相與衍生出的路權優先、車體結構、駕駛德性抑或事故風險等結構性限制依舊,如此一來,對於人命關天的重機上蘇花改,自然是要慎重以對;「設羅慧夫人道獎」,美國整形外科醫學會(ASPS)和長庚醫院宣布設立全球『羅慧夫人道獎』,藉此表彰全球整形外科醫師的人道典範精神,同時也以此紀念設立全臺第一個加護病房、燒燙傷中心、自殺防治中心以及擔任長庚醫院第一任院長的羅慧夫醫師;以及「改變成真國民黨」,國民黨的黨主席選舉雖然落幕,但是,卻也創下了得票率未過半的最低紀錄,如此一來,黨主席的正當性將不亞於從黨內到黨外而來的諸多變革挑戰。

總之,高達15則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後疫情社會」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

(本文並同步刊登在晴天社會福利協會官網)
(本文的著作財產權經王順民授權歡迎轉載)