王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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十一月份的第五周(2020.11.30)所羅列出來的七字箴言包括有「私校退場無落日」、「年度一字豈止毒」、「健保費率漲幅高」、「國際兒童人權日」、「臨停不限三分鐘」、「看護市場印尼工」、「移工要求要同酬」、「血汗海鮮有台灣」、「砷水烏腳曾文賓」、「總統疏忽姦殺案」、「職場過勞年輕化」、「桃園長者福利縮」、「月經貧窮蘇格蘭」、「女力掛帥重要職」、「防疫泡泡耶誕節」、「身高視力B M I」以及「上帝之手巨星殞」等17則的七字時事箴言,這也使得相與對應的延伸性思考,是有它嚴肅以對的必要。

首先,「私校退場無落日」,為因應國內少子女化趨勢,行政院院會通過〈私立高級中等以上學校退場條例〉草案,對於包含財務、教學品質等指標之專案輔導學校應於公告日起3年內改善,若未改善,主管機關應要求停招,至當學年結束時停辦,預估將會有10多所私立大專院校要退場;「年度一字豈止毒」,秋鬥團體前往凱道舉行誓師大會,也公布秋鬥年度代表字的『毒』,藉此表述對於包括勞工、環保、食安、土地、言論自由等的政治性毒害;「健保費率漲幅高」,全民健保連續四年收支失衡,短絀金額達671億元,安全準備金明年(2021年)將低於1.5個月的安全水位,依法必須調整健保費率,未來費率極可能高於百分之五,也就是說,月薪4萬元的勞工每月健保費至少將增加58元,雇主與政府負擔也將加重,誠然,調幅制度化是要比調幅多少來得重要,更遑論於健保收支的有效管控議題;「國際兒童人權日」,國際兒童人權日訂於每年的11月20日,從公約的第2條至第40條,可以看見公約全面性地保障兒童的各項權利,包括反歧視、生命權、兒童難民權、教育權、公平審判、社會福利、言論自由、集會遊行、宗教自由、家庭團聚、國籍、隱私權、身心障礙兒童、健康權、免受經濟剝削、免受性剝削、免受酷刑、在武裝衝突中受到保護等等;「臨停不限三分鐘」,12月起交通新制上路之一包括接送7歲以下兒童臨停黃線不受3分鐘限制,不過,規定僅限於接送期間是不包含等待時間,另外,也不得在禁止臨時停車(紅)線臨時停車,弱在紅線臨時停車接送上下車,但是,沒有妨礙其他人、車通行之情形,則可視個案具體事實,免予舉發處理。

其次,「看護市場印尼工」,十二月在屆,倘若我國堅絕不接受印尼的『移工零付費』的話,印尼看護工還有其他國家可以選擇,如此一來,對於台灣移工市場的影響甚大,如何有效開發除了越南、印尼、菲律賓、泰國等大宗的其他移工來源國,這將會是『移工政治』的談判籌碼所在;「移工要求要同酬」,台灣國際勞工協會(TIWA)參與秋鬥勞工線,並且提出『移工本勞,同工同酬』訴求,對此,TIWA痛批,外勞引進後,本勞的勞動條件非但沒提升,薪資還是停滯,整體勞工環境反而會更糟,而此一尋求廉價移工來轉移結構性難題的制度性壓迫,終究會引發出來更大的風暴;「血汗海鮮有台灣」,美國勞動部把台灣捕撈的漁獲列入為所謂的『強迫勞動製品』清單,此一涉嫌剝削東南亞外籍漁工以強迫勞動而來的『海鮮標籤』,可能會導致美國實施進口限制,進而重創每年出口逾13億美元的台灣海鮮產業;「砷水烏腳曾文賓」,曾獲第十五屆醫療奉獻獎的烏腳病專家、同時也是花蓮慈濟醫院榮譽院長曾文賓醫師於家中安詳逝世享嵩壽98歲,面對臺灣烏腳病盛行的調查研究,曾院長自當有一定的歷史貢定位,特別是有效地提升台灣公共衛生水準的具體貢獻;「總統疏忽姦殺案」,針對馬來西亞女大學生的在台命案,死者家屬舉行記者會並引用蔡英文寫給家屬的信,證明被害人在台灣遇害係屬台灣當局的疏忽所致,從而要求台灣國賠和對加害人處以死刑,藉此符合全馬國人民的期待,否則,將不惜一切代價,透過馬來西亞法律程序引渡罪犯,無疑地,面對動見觀瞻的總統角色扮演,是要有瞻前顧後的分寸拿捏。

最後,「職場過勞年輕化」,台灣全年的總工時長排名世界第四,過勞也出現越來越年輕化的發展趨勢,根據統計,2011年到2019年的過勞死案例,一共有679件,這其中236人死亡,而且年輕族群所占的比重業已達到16%,成為了一大隱憂,這當中所糾結低薪就業、非典勞動所招致的長工時和少時間休息的突兀狀況,也讓職場過勞年輕化現象,只會持續加惡;「桃園長者福利縮」,桃園市明年的老年市民三節禮金,確定從2,500元減少為2,000元而且是設有排富條款,藉此讓高達20多億元的敬老金支出,不至於產生市府財政資源的排擠效應;「月經貧窮蘇格蘭」,蘇格蘭議會無異議通過<生理用品免費法案>,這也使得蘇格蘭一舉成為全球第一個免費提供衛生棉及衛生棉條等生理用品的地區,以讓每一個需要的人能夠以『相對容易』、『具有尊嚴』的方式取得各式生理用品,從而消弭『月經貧窮』(period poverty)所帶來的階層化問題;「女力掛帥重要職」,美國總統當選人拜登公布內閣人事,這其中包括國家情報總監、財政部長、國防部長以及駐聯合國大使等重要職位,皆由女性出任,藉此涵蓋『男性、女性、同性戀、異性戀,中間派、非裔、白人或亞洲裔』的多元組成;「防疫泡泡耶誕節」,英國英格蘭、威爾斯、蘇格蘭與北愛爾蘭政府達成共識,決定放5天的防疫耶誕假,以讓民眾在12月23日至27日內互訪,而此一『耶誕防疫泡泡』最多是可以有3個家庭且固定成員所組成;「身高視力B M I」,因應於作戰形態改變、廣儲後備的需求以及兵役公平原則,國防部重新檢討現行的兵役限制條件,研擬修正役男體位標準,包括身高體位、最佳矯正視力以及身體質量指數的修正;「上帝之手巨星殞」,被稱為『世界球王』的阿根廷傳奇足球明星馬拉度納(Diego Maradona),因為心臟病去世享壽60歲,這也讓他充滿傳奇、榮耀和爭議的一生劃下人生句點和歷史印記。

總之,高達17則的時事新聞箴言化,背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲,對此,多些達觀來看待從「COVID-19」到「後COVID-19」的生活樣態和世間百態,至於,糾結於『個體(蘋果)-制度(木桶)-環境(製造商)』所顯現出來的這些整體社會事實(holistic social fact),更是說明:這個世界唯一不變的,就是它隨時在做改變。

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