王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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十月份的第二周（2020.10.12）所羅列出來的七字箴言包括有「第一家庭新冠狀」、「一百周年台北市」、「新生嬰兒高死亡」、「海峽中線二百秒」、「機車趕出人行道」、「酒駕毒駕與怒駕」、「減班休息無薪假」、「就業專法灰髮族」、「標示新制手搖飲」、「數位晶片身分證」、「染疫人口近一成」、「天鵝犀牛萊豬肉」、「高等教育委員會」、「公托老師烏龜爬」、「0 9 9 與 1 0 1」以及「哲學博士清潔工」等16則的七字時事箴言，這也使得相與對應的延伸性思考，是有它嚴肅以對的必要。

首先，「第一家庭新冠狀」，指的是美國總統川普與第一夫人梅蘭妮亞確診罹患新冠肺炎，除了展開隔離與治療的標準程序外，也為大選增添幾許的變數；「一百周年台北市」，設市已屆一百年的台北市，從獨領風騷到六都的並駕齊驅，這也點明諸侯割據的山頭主義，成為未來台灣一地民主政治蛻變的觀察指標之一；「新生嬰兒高死亡」，台灣嬰兒與新生兒死亡率與全球經濟合作暨發展組織（OECD）先進國家相比，是名列於中後段班，特別是因為像是妊娠高血壓、子癇前症、妊娠糖尿病等問題倒導致的周產期死亡率高現象，因此，應該要加強對於這些高危險妊娠孕產婦的照顧，藉此避免或降低部分嬰兒及新生兒死亡；「海峽中線二百秒」，互不侵害的假想中線，就其36海里的200秒或是16海里80秒的軍機抵達台灣上空，直指的是一觸即發的兩岸軍事危機；「機車趕出人行道」，為了營造都市友善安全環境、改善機車停放亂象，內政部研擬修正＜市區道路及附屬工程設計標準＞的部分條文，取消人行道設置的機車停車格；「酒駕毒駕與怒駕」，講述的是因為情緒失控所產生的『怒駕』，這也直指出來情緒管理的重要性及其因為交通狀況所引起『陣發性暴怒症』的集體社會現象。

其次，「減班休息無薪假」，勞動部發布最新減班休息（俗稱無薪假）的統計資料，目前實施無薪假再度攀升至934家、17,981人，一周之內新增41家、972人，值得留意的是這一期所增加的無薪假，主要是集中在製造業，占整體無薪假人數的五成九，換言之，製造業景氣仍未回穩，至於，支援服務業（含旅行社）目前則有90家、931人實施無薪假，較上一周增加10家、183人，明顯是出現暴增的趨勢，足見無限期停止出入團對於旅行社的衝擊影響；「就業專法灰髮族」，指的是為了促進與保障銀髮族就業的＜中高齡者及高齡者就業促進法＞原訂今年的勞動節5月1日正式上路，因為顧及就業市場會受到疫情的影響，唯恐達不到政策的執行效益，因此，決定暫緩施行，誠然，因為疫情造成中高齡及高齡者的失業情況更為嚴峻，怎麼，反而是在需要的時候卡關暫緩？「標示新制手搖飲」，報載明年一月一日起，手搖飲料將不可只有簡單的標示全糖、半糖，必須要一併計算珍珠、椰果、布丁等內容物熱量，並且在菜單或看板上清楚標示總糖量（幾顆方糖）以及總熱量（多少大卡），屆時，標示不實者最高依違反食安法處以新台幣四百萬元罰鍰，只是，從攸關到食品安全的自主管理，這就不單單只是標示與否的透明、完整，還要有健康自主所之於資訊不對稱的相關提問；「數位晶片身分證」，＜國民身分證全面換發辦法＞規畫於明年的一至六月在澎湖縣、新竹市及新北市進行小規模試行換發作業，七月起啟動全面的換發作業，對此，數位身分證卡面的訊息揭露，還是有其資安議題的管控機制所在。

最後，「染疫人口近一成」，世界衛生組織（WHO）估計，全球78億人口中，恐怕已有10%感染新型冠狀病毒，遠遠超過截至目前所記錄到之超過3,500萬起病例以及約104萬人不治的官方記錄數據，如此一來，更加顯現出來『疫情政治』的弔詭所在；「天鵝犀牛萊豬肉」，報導立法院的衛環委員會有立委提案，要求公私立托嬰、托育場所禁用萊克多巴胺食品，而遭到立法院的否決，然而，由衛福部所管轄0至2歲的托嬰中心甚或是居家托育，到目前為止，卻反而沒有收到衛福部相關函文的提醒；「高等教育委員會」，大學自治受到嚴重的干預，高教事業因為教育部的過度管轄而綁手綁腳，對此，私校的校長建議高教司與技職司從教育部獨立，比照中選會，由行政院成立高等教育委員會，以改變管制管理限制教育的思考模式；「公托老師烏龜爬」，新北市文林公托中心3名托育人員因男童不聽話，竟聯手強押男童坐在位置上，將其頭部往後扳，再放上數隻大、小烏龜在其手、臉及身上亂爬，造成男童身心恐懼，被新北地檢署依強制罪起訴，對此，新北社會局除將要建立監管雲，並且先在4家公托試辦，盼明年逐步完成全市公托監管雲；「0 9 9 與 1 0 1」，從1而來之增減的1.01與0.99，所訴說的乃是一種多學點或不打緊的人生態度，終究在其365天的生活輪轉當中，逐漸拉開難以想像的成長距離；以及「哲學博士清潔工」，一則流浪博士充當清潔工以餬口謀生的時事新聞，背後所透發出來的是從深度到廣度以迄於斜桿身分所之於學習人生的論述思考。

總之，高達16則的時事新聞箴言化，背後所實有的是從台灣島內到地緣政治、從疫情火熱到後疫情善後、從政治到經濟或其它以及從法令到典章等生活序曲，對此，多些達觀來看待從「COVID-19」到「後COVID-19」的生活樣態和世間百態，至於，糾結於『個體－制度－環境』所顯現出來的這些整體社會事實（holistic social fact），更是說明：這個世界唯一不變的，就是它隨時在做改變。

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