王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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報載聯合國警告，新冠肺炎危機所釀成的就業損失將遠遠超出先前的估算，今年（2020年）全球第2季恐有高達4億個全職工作會流失，這當中也表述不同的結構性意涵，像是疫情所折損的工作時間萎縮之巨，超乎想像之多，再則，受制於因為疫情所導致工作場所的關閉，也讓諸如留停、特休抑或是非自願離職與自行離職等就業危機，正處於一種持續惡化的蔓延態勢；連帶地，從美洲到歐洲、亞洲憶及非洲之不同板塊的工時或工作的損失差異，更是讓這一場疫情全球化的普同趨勢，有其在地全球化的個別景況，以至於人人自危的生存應變，又豈止於限縮在自然人的個體身上，而是一舉地延伸到社會、國家、區域以及洲洋之間的自謀生路，此一世界新秩序的重組和新構，將會是『後COVID-19』的重要考察指標之一。

事實上，即使是就疫情及其勞動型態之間的影響拉扯，也點明出來兩者之間和合關係的深邃複雜性，將遠遠超出我們所可以想像和能夠負荷的，誠然，資料顯示出來上述『疫情－就業損失－階層惡化』的命題意旨，已經是從已開發國家到開發中抑或是低度開發、從主流種族到非白裔族群、從正職到兼差抑或是部分工時、從全時工作到非典勞動、從中上階級到普羅大眾、從優勢族群到新住民族群、從男性到女性、從年輕世代到中高齡抑或老年世代抑或是從工作穩定到低薪就業或者工作難以自保等等不同的發展趨向；連帶地，疫情對於就業穩定的衝擊影響，也不再只是如何繼續保有謀生餬口的該項工作，而是需要進行從截然有無之絕對剝奪到職場待遇之相對落差的整全多層考察，像是疫情勞動之性別失業化、疫情失業之性別貧窮化抑或是疫情貧窮家庭之危機化等等的深層探究。

如此一來，對於上述新冠肺炎危機所釀成的就業損失和工作流失，自然不僅止於表相的變遷趨向，而是指涉出來更為嚴峻的階層效應抑或是階層深化的衝擊影響，換言之，糾結於『疫情－就業損失－階層惡化』的命題意旨，更是有要對於包括性別、年齡、膚色、種族、地域、國度、教育程度、社經水準、家庭組成抑或是生命歷程的殊異考察，顯然，姑且不論COVID-19所造成的「生理病毒」，是否可以被有效控制，但是，其所衍生出來的「心理病毒」、「經濟病毒」、「社會病毒」、「政治病毒」、「文化病毒」、「工作流失病毒」、「就業損失病毒」、「家庭解組病毒」或是「發展性危機病毒」等從單一到交互產生的衝擊影響，已經是一項迫在眉睫的處遇難題，至於，如何有其相應於國家機器或深層政府之於『生命政治』的操作手法，這一部分無論是非營利組織或非政府組織，都是需要有大開大闔的創新作為，藉此扮演巨靈怪獸如國家以及偏安百姓如順民兩者之間的提點和引領者。

總之，來自於『疫情－就業損失－階層惡化』命題意旨的若干發想，說明了『後COVID-19』各項艱鉅的挑戰工程，才正要開始，就此而言，年底就要告一段落的振興三倍券，後續的因應對策又是為何與如何？

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