王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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雖然國內的新冠肺炎疫情出現逐漸緩和趨勢，並且從6月7日開始境內已經解禁，然而，滯留在中國大陸的『小明們』，至今依舊無法返台，對此，自救會的多位父母到中央疫情指揮中心進行靜坐陳情，除了是對於政府優異的防疫表現加以肯定外，同時也希望不要忽略了還有一群被遺忘的台灣未成年子女，一直遲遲無法順利返台，不僅無法和家人團聚，連最基本的就學權益也被剝奪，乃甚至於學籍都要被取消。無疑地，對於此一靜坐跪求地的悲心舉措，是有它嚴肅以對的必要。

基本上，COVID-19爆發之際，任何的權變措施，是有它停損設置的必要，但是，一旦是回歸到運籌帷幄的風險管理運作機制，那麼，從衛福、經發、交通、教育、民政等等關涉到人民生活福祉的大小事務，就有必要相應於優先性、迫切性、正當性、適足性、公平性、比例性及其整體的綜融考量，而非是讓單純的生理病毒夾帶著意識形態及其所增生的政治病毒，以至於讓最後COVID-19的下場死因，係來自於某種的我執或我族中心主義，僅以上述的小明們事件為例，該起議題現象的針砭考察，不外乎是扣緊什麼人、發生了什麼事及其解決對策和配套措施的論述主軸，如此一來，嚴禁小明等人的入境返台，究竟是對「事」還是對「人」？

誠然，超過半年都無法返台的『小明』是「人」，但是，讓「人」無法回台團聚的是「事」，這是該起議題現象的癥結所在，就此而言，回應於＜兒童權利公約＞裡所揭櫫之生存發展、禁止歧視、最佳利益以及尊重意願等四大原則，那麼，如何讓『小明們』能夠順利返台，國家機器之於積極性差別待遇的各項策進作為，是有被放大檢視的必要，而這也對比出來政府高層祭之於選了”國籍”就要自己承擔的荒謬立論，無疑地，映照於歷史共業，那麼，在這裡所要被突顯出來的乃是一種「邊境管制－商務人士、境外學生－小明們－反中情結」的錯置命題，這也使得生理病毒已然蔓延成為涵蓋政治病毒、教育病毒等超級變種株，進而形成所謂的COVID-19症候群。准此，在這裡的論述真義指陳出來：過於將生理病毒泛政治化的對治思維，犧牲的除了小眾百姓的基本權益外，同時也斬斷了後COVID-19作為一種糾結「危機－轉機」、「戰略－戰術」、「內宣－外宣」以及「停損－獲利」的蛻變生機。

總之，正值此內地的疫情還在持續發展中，因此，任何必要的管制措施，固然是實屬正當，但是，對於底層民眾的權益保障要如何提前部署，更何況，孩子的成長是無法和不能等待，因為：這些『小明們』的名字，就叫『今天』。

無疑地，對照於「邊境管制－商務人士、境外學生－小明們－反中情結」的政治命題，這使得希望政府高抬貴手以讓孩子盡快回家的悲情訴求，更顯現公民政治裡自以為意的不堪轉型正義。

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