王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會創會理事長
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五月份第三周(2020.05.18)所羅列的七字箴言,包括有「虐待致死罰百萬」、「農損風險七成五」、「減碳碳權碳中和」、「資安防溢個資法」、「仇恨性台灣言論」、「大學退場第六校」、公私協力家庭日」、「前瞻再編四千億」、「冠狀世代二萬八」、「南迴醫院徐超斌」、「長照特別扣除額」、「產假薪資公共化」、「裸考也能上文化」、「三成恐同有影響」、〈快速三讀公衛法〉、〈衛生福利陳時中〉、〈我想開的一家店〉、「新手媽媽三十一」、「四大超商高齡化」、「之父之母跨性別」、「二○二六退休金」、「量能付費吃健保」、「冠狀防疫嬰兒潮」以及「中年打工有一族」等,至於,這24則的時事新聞箴言化,背後的人文意涵是有它自為反思的論述空間。

綜合看來,這24則的七字箴言,表述的是從法令典章制度到時節通過儀式以及社會變遷發展趨勢的整體性觀照,就此而言,包括修正訂定的既有法令像是〈老人福利法〉、〈個人資料保護法〉、〈通訊保障及監察法〉、〈司法院釋字第748號解釋施行法〉以及最新三讀通過的〈公共衛生師法〉,都有它用以回應時代變遷的修法和立法之必要,但是,相與衍生的發展性後果,亦有它深究探討之必要,像是去年(2019年)所通過的同婚專法化,一年之後的回顧檢視,還是有三成的受訪民眾持以恐同的表述態度,這多少點明出來徒法不足以自行的結構性限制外,要如何從行為以鑲箝於認知而來的心靈結構模塑(mind structure),而這也突顯了『有志一同追求愛』的多元差異精神,又豈止於一步之差的人身距離。

至於,來自於512國際護士節以及515國際家庭日的世界性接軌,亦有它延伸論述的必要,特別是嫁接於「南迴醫院徐超斌」、「冠狀世代二萬八」、「新手媽媽三十一」、「四大超商高齡化」抑或是「大學退場第六校」等時事新聞,那麼,在這裡需要被廓清的乃是公共資源配置的基本提問,對此,大四畢業生社會新鮮生的平均薪資不僅是未能增加,反而是有些減少,這當中所糾結之人力資本投資效益議題,是有從畢業生之『個體』、高等教育之『集體』擴及到就業市場之『整體』的綜融思辨;連帶地,慣例的五月報稅季節,今年(2020年)的報稅期限除了延長一個月外,也增加包括自行照顧、居家看護以及機構養護的所謂長期照顧特別扣除額,至於,該項以12萬元額度為限的特別扣除額,是否能夠達到與民同在的另類稅式改革,那麼,如何深究長照家庭背後的需求滿足和風險規避,這才是用以檢視長照家庭支持體系的針砭所在。

再則,社會變遷的發展趨勢,更是要有從過去、當下到未來的前瞻性,就此而言,31歲之屆之初為人母的新手媽媽,何嘗不是傳達某種從當媽咪的『意願問題』到生理限制或經濟條件的『能力問題』以至於遲婚或晚生可能風險的『結構性限制問題』;連帶地,倘若是將首胎的生產年齡超過30歲視為是另類的少子女化現象,那麼,到處林立的連鎖超商,是否也要因應於超高齡社會(hyper aged-society)的逐次逼進,使其營運策略要有所調整,而這也同時突顯出來從勞保退休金到健保的安全準備金,在在顯現處於倒三角形的當前臺灣人口結構,是不能小覷該項早已經是鋪天蓋地的『灰犀牛現象』。准此,整體公共資源的有效配置及其隱藏從不均到不足的財政發展危機,將會是一像極為嚴肅的國家安全議題。

最後,今年國中教育會考寫作測驗的題目是『我想開設一家這樣的店』,創意十足之外,如何藉由不同的心情抒發和文字記述,藉以追索專屬於這一個世代所糾結的次文化(sub-culture),或許,試務中心是可以就考生的書寫內容,以進行某種親職觀念、效能訓練和社會教育的另類大數據分析。

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