王淑曄
（中國文化大學學士後社會工作師學分班學生）

 

從2月至今，新冠肺炎疫情擴大延燒，從個人到家庭、從家庭到社會、從社會到國家以及從單一國家到全球，對各行各業引發不小的經濟衝擊，這也使得隨後要來臨的「後Covid19時代」，更多考驗與挑戰才正要展開。

「有政府請安心」，斗大的六字出現在5月4日行政院召開的「前進紓困，振興經濟」的記者會上，然而，記者會後卻是一連串斷鏈失序的開始，這是因為：『民之所欲、常在我心』這八個字，突顯出來的是未起跑便先鳴槍的好大喜功心態，公文尚未宣布，政府表功惹來民怨，接下來更是由地方政府和人民自行去面對超難的數學公式、超繁雜的證明文件以及超級無辜的區公所工作人員，這民眾不禁想問：「我與一萬元的距離，是否比社交距離還要遙遠？」，從計算公式及文件審核到只需身份證及切結書，中間轉換的審核標準何在及其有應有的政治責任？弱勢民眾認為1500元補助寧可不要，改要1萬元的紓困，試問：前後政策是否一致？街頭藝人申請最高可得6萬元，賣玉蘭花1萬元，計程車司機可拿6萬元，各部會決策不同調，更是令民眾覺得政府是否有職業歧視？俗話說「呷緊弄破碗」一連串的脫序演出，雖然政府有紓困的美意，但是，窺見到的卻是未盡周詳的需求評估及其應該要有的配套措施。

冀此，究竟是要解決什麼人的什麼問題？可以解決到什麼程度？以及又會衍生出來什麼樣的衝擊影響？政府是否該向人民好好地說清楚此一「快速收件、中央審核、基層免責」，是否就是最後的定調原則？試問，當政府以社會救助思維出發，設計出來的紓困方案，重點規劃自然會是在認定及審核資格，然而，社會救助原始的設計在於協助一時不便的受災戶，因此，相關的審核機制實屬必要，但是，這一波的紓困，究竟是特定的受災戶或是普遍的弱勢大眾？是短期的救急或中長期的解套？中央高層的確是需要自為省思。

連帶地，在中央請客、地方料理的心態底下，再問，中央審核的標準為何？是否有讓人民及地方理解？朝令夕改的申請規則，彷彿吊著胡蘿蔔，卻讓急得像熱鍋上的家庭，一次又一次的失望根本是吃不到胡蘿蔔。「不用急著第一天，慢慢來没關係」，更是突顯政府官員未能苦民所苦，欠缺換位思考的同理心思維。

總之，中央政府在此波紓困方案中，以一種簡單的口號，就如同涂爾幹所提的「集體亢奮」的概念，藉此鞏固群首與粉絲群眾們的關係連帶，誠然，運用得當的話，的確是可以成為後Covid19時代，用以安撫人民無助心靈的重要機制，但是，也可被政治性地催化成對政府及社會不滿後的暴民心理。我們需要的是有智慧的政府，讓人民「安貧樂道」；而不是一昧丑表功的父母官，將人民推入「新貧之亂」。

中央在被人民打了第一次不及格後，應用功準備，而非草率應試，提油滅火是無法解決問題的，最後，落得補考抑或是再次被當的窘境，如此一來，對中央、對地方、對人民，最終，只會是淪為三輸的共難局面。