高市府為因應高齡化社會來臨，提升行人穿越路口的安全，交通局檢討路口號誌運作，專案試辦設置「行人庇護島」，在道路分隔島留設行人待停區域，提供行人暫停或年長者過馬路時的喘息空間，陸續完成民權/三多、民權/四維、民權/民生、民族/中正等4處行人庇護島建置，守護行人安全。

交通局表示，高雄市區主要幹道路幅寬大，常遇行人沒走完就變紅燈，導致在車陣中險象環生，易對過馬路的長輩壓力，形成路口號誌對老年人不友善，因應老齡化社會來臨，傳統以延長路口行人通行秒數方式，但出現一次穿越路口可能的危機，經道安會報和會勘，思考如何改善，對年長者或行動不便民眾的不便和危險。

交通局盤點市區路幅較寬闊路段，以及過去行人反映無法順利穿越的路口，規劃施作行人庇護島，直到十二月前完工四處「行人庇護島」，將行人穿越線退縮至道路分隔島頭後方，提供安全庇護空間，讓行人穿越路口得以暫停喘息，也提高駕駛人警覺，降低行車速度，包括新興區中正二路/民族二路口則是高雄第一處Z型行人兩段式穿越道。

市府強調，通常在路段中或無號誌化路口才需要這樣的設計，民族、中正路口採反Z型設計，讓行人背對來車，主要是希望退縮入口端行穿線，使轉向車輛遇行穿線時角度為垂直，減少A柱視線死角，增加駕駛人對行人的可視性，出口端行穿線往路口處延伸，則可增加停等空間，縮小路口並增加車輛疏解效果。（時事新聞來源：自由時報，2019.12.11）