王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會前理事長
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相迎台灣一地的快速社會變遷,這使得關乎到「老力」、「外籍勞力」、「婦女勞動力」以及「機器人力」等等的議題現象,宜是它進一步深究的論述空間。

首先在這裡所指稱的「老力」,包括有消極65歲以上的『已老』以及廣義上已達到法定退休年齡便退的『初老』這兩種的老力口族群,以此觀之,姑且不去論及該項隱含二度就業的歸咎因素為何,但是,散見於從所得維持的經濟不安全到健康促進的社會性參與,那麼,關乎到「老力」作為一種客觀的社會事實解讀,就不僅止於老力人口族群本身究竟能夠提供多少的勞動力數量,而是為了「老力」所量身訂製的一套專屬職重機制設計,有無進一步地涵蓋探索教育、職業訓練、就業服務、職務再設計抑或另類的職涯規劃,連帶而來的是嫁接在老化的生命發展歷程,那麼,從勞動職場所進一步誘發出來像是生理、心理、認知、社會以及老年次文化等等不同構面的衝擊影響,點明出來對於「老力」參與勞動市場的論述考察,更是要有從人事管理以臻至人力資源投資的綜融性思辨。

其次是所謂的「外籍勞力」,對此,舉凡對於國內現行低階工作之於勞動力填補的外籍勞工以迄於因應跨國婚姻所增加對於勞動力補強的新住民抑或是第二代的生力軍,在這裡的延伸性思考除了是對於從基層到高階的勞動人力蛻變或是從勞動權益到工作移民的外勞政策定調外,對於業已成為多元文化族群一分子的這些跨國婚姻人口族群,一方面需要嚴肅看待第一代新住民之於學歷與能力的『教-訓-用』接軌困境,另一方面則是要通盤檢討對於第二代生力軍是否有可能淪落成為產業後備軍(Industrial Reserve Army)之虞的相關配套措施?無疑地,在這裡需要被發想提點將會是對於多元文化家庭一套涵蓋衛生、教育、社福、勞動抑或是司法等等的照顧管理機制,如何確切落實從陪伴到培力的必要性守候?再則是關涉到婦女勞動參與力的變遷考察,對此,未能呼應性別主流化(Gender Mainstreaming)而來的積極性勞動力參與,多少指陳出來對於從女性到女力的公共性角色,必須是要針對包括性別體制、性別角色、做性別以迄於性別階層化,以進行解構與新構的變革工程,無疑地,過於將『性別』逕自於二分化的男女生理範疇、公私勞動場域抑或是角色扮演的社會性標籤烙印,這使得所謂「婦女勞動力」一直是限縮在『結構性被害』的框架裡而動彈不得?

最後,「機器人力」部分除了有待提升的人工智慧外,如何得以優質、平價和普及於弱勢人口的身上,那麼,對於「機器人力」的可行或不可行性,這不應該只是侷限在技術層次上,而是從硬實力的「機器人力」以涵蓋「老力」、「外籍勞力」以及「婦女勞動力」等軟實力,藉此思索多元力量的和合,以提供讓長照服務有所突破的爆發力!