「在長照1.0時就缺少21281位照服員等專業人力，為何長照2.0得以上路？」國家政策研究基金會執行長孫立群4日在記者會上質疑，一例一休後，長照機構也喊漲價，顯見政府並無預見其影響。國民黨立委蔣萬安則建議，「衛福部可協同勞動部，研擬擴大『缺工補助措施』，提供誘因給有興趣轉職，但不是失業的民眾。」

一例一休與長照2.0等新制都在元旦上路，但一例一休卻讓長照2.0的人力問題更是雪上加霜。國發會推估，台灣的高齡人口在107年將達到14％的「高齡社會」，並可能在114年進一步進入「超高齡社會」（高齡人口超過20％）。

長照缺工2萬人

孫立群4日在「長照2.0草率上路，空殼升級罩不到、用不到！」記者會上表示，目前預估照顧服務員的人力缺口上看12211人，再加上護理人員、社工員、職能治療師等專業人力也短缺9070人，他質疑，「在長照1.0時就缺少21281人，要如何讓長照2.0上路？」

「蔡政府在處理一例一休政策時，根本沒思慮到會衝擊長照產業。」孫立群指出，一例一休上路，長照機構喊出可能平均每床得增加1到2萬元的成本，勢必會轉嫁到民眾身上。他進一步地說，增加費用還算是樂觀情況，在一例一休後很多地方的服務業找不到員工，「更悲觀的是，即使花錢還找不到人力、機構能妥善照顧長者。」

勞動部協助解決

蔣萬安建議，勞動部有「缺工補助措施」提供民眾實質的補貼，但對象僅限於失業勞工，補貼的期間也只有18個月，若能針對長照人才擴大補貼不限於失業人口並延長期限，讓想轉職或培養相關專長的人才，有誘因、獎勵願意投入長照，這樣的政策說不定不需要太多的預算，但後續達到的長照人力效應會非常大。

長照1.0的十年計畫服務對象包括65歲以上老人、55至64歲的山地原住民、50至64歲的身心障礙者以及IADLs（工具性日常生活活動功能）失能且獨居的老人。直到長照2.0，衛福部將服務對象擴增到50歲以上失智症患者、55至64歲失能平地原住民、49歲以下失能身心障礙者，與65歲以上僅IADLs失能之衰弱老人，預估服務人口將從51萬人增加到73萬人。

推長照人才吸引

在缺乏長照人力的情況下，衛福部長林奏延曾表示，會持續推動包含中高齡人力回流計畫、長照相關科系畢業生投入等計畫，今年將開始在全台舉辦春季就業博覽會或可吸引每年5000人的畢業生，同時教育部的「青年就業領航計畫」，衛福部有分到800個名額，也會好好規劃。

林奏延也指出，國內多數醫學院後年的招生，也會研擬將畢業後到長照機構從事服務的意願納入參考，因為有研究發現，若是從小就接觸長者，日後投入與老人、高齡相關職業的意願也會較高。

（時事新聞來源：台灣醒報，2017.01.04）