王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會前理事長
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報載針對不當黨產處理委員會清查國民黨的黨產,對此中華民國婦女聯合會(以下簡稱婦聯會)也成追索的標地目標,對此,婦聯會宣布,將把現金資產總額381億元中的280億元,分別捐予政府長照機構、社福團體以及振興醫院,藉以延伸婦聯會關懷社會的公益宗旨,至於,該項婦聯會的權變作為,亦隱含諸多延伸性的探究意義。

首先,此一切割式的止血措施,是否就可以讓事情獲致某種的停損設置,至少,從總統府方或是相關權責機關的回應內容來看,這部分是有其商榷議論之處,就此而言,因應於外部環境抑或是政治性施壓所可能遭逢的家變及其必要的解決對策,那麼,婦聯會的決策高層,實則有其包括戰略與戰術之同步進行的必要,這是因為:首先,聚焦所在理應不在於一舉將超過七成的婦聯會資產慨然捐出,畢竟,此一舉措所誘發出來的將會是背後所糾結更多意識形態的『後真相』與『黑天鵝』,誠然,扣緊已然是被模塑對於包括婦聯會、救國團與紅十字會在內的不當黨產認知基模,這使得任何的停損作法,當只會造成更多之政黨與意識形態的對立、衝突,更遑論特意忽略掉歷史時空脈絡特殊條件而來的允平看法,如此一來,婦聯會高達280億元的公益捐款,就有被進一步質疑之處。

比如:從顯性的附屬機構到可否全然切割的外圍組織?而背後究竟還有多少潛藏資產?這些政治性特權所擁有的不當資產,是要藉由公益捐贈方式抑或是公權力方式來解決之?即使是採取捐贈方式,是部分捐予或者全部捐出?至於,捐贈的對象,係從政府公部門到民間單位抑或是從指定的自家機構到其它民間團體?以及捐贈之目的係從長期照顧的指定用途到其它綜合的一般用途?准此,在這裡的思忖所在已經不在於這些的枝微末節,而是婦聯會從使命到財務以迄於專業的自主性,究竟還可以保有多少免於政治干預的純淨性,特別是此一婦聯會的主體性,業已在不同時空環境的社會變遷當中,從軍民齊心的互為主體性轉換為威權主義的不當黨產、從政治屬性的人民團體轉型為公益性質的非政府組織以及從黨國貴族轉身為落寞王孫,只是,不變的盡是對於所謂「轉型正義」(Transitional Justice)之單一構面的無限上綱,以至於忘卻了諸如歷史正義、補償正義、行政正義、社會正義與憲法正義等等概念廓清及其所應該要有之文明化進步意涵的基本提問?

最後,組織巨變而來的風險管理課題,這也是包括婦聯會在內所有人民團體要嚴肅以對的組織運作課題,以此觀之,成也政治之於毀也政治、從公益出發以復歸再次回到公益以及使命已然必達的組織去留問題,那麼,在賡續發展的歷史洪流裡,『婦聯會』至少已然是印刻著某種相同過去的集體記憶!