王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
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報載根據教育部最新的統計顯示103學年國中小中輟生共計有4,214人,十年內減少了近5成,這已經是創下了近年來的新低紀錄,而有其進一步深究的論述空間。
事實上,關涉到中輟生人數的增減一事,其所衍生出來的結構性意含,還包括:首先,固然是有不少的中輟生係因為失親、父母離異乃甚至於是無家可歸而叛逆輟學,但是,有過半的輟學因素卻是來自於生活作息不正常的個人因素,其次才是父母管教不當的家庭因素以及受不良朋友或是其他中輟生影響的社會因素,以此觀之,從自願性到非自願性的構造因素及其衝擊影響,宜是要有通盤的檢討,連帶而來的是不正常的生活起居之於不優學習狀態而來的親子衝突,再加上青少年同儕次文化的外部拉力作用,這多少點明出來從單一因素到互為因果的綜融性關照,這已然是增加了問題處遇本身的困難度!?准此,在這裡的論述真義指陳出來要如何回應於從兒少本人所擴及到父母家庭、學校制度和社會環境之生態系統觀點的整體性考察,否則,任何單一面向的人身譴責,都無助益於棘手問題的可能紓困,於此同時困難重重的結構性解套,反而更會形成牽一髮動以全身的拉扯效應。
至於,扣緊包括學制和性別在內的叄照指標,那麼,國中生占近9成之於小學生不到1成以及男生占5成2所略多於女生的客觀事實,這也彰顯出來關乎到輟學議題的現象解讀,理當是要有分類分級以及分階分段的對應措施,畢竟,當「輟學」成為一項既定事實時,那麼,冰凍三尺的複雜因素以及推枯拉朽的滾動影響,指陳出來要如何從個案工作的本位思維以擴及到個案管理的跨域整合,這會是用以推動所謂「預防性輟學」(The Dropout Prevention Intervention Programs on At-risk Students)的方案構思所在,誠然,諸如單親、失怙、受虐、貧困、多元文化家庭、支持系統薄弱等等的背景屬性,並不盡然是與輟學有其直接的對應關係,但是,這當中是否潛藏某些的干擾因素,以致於讓弱勢兒少、特殊境遇、高風險家庭及其接踵而來的離校學習,進而產生某種內在貫通的拉扯互動,乃甚至變質成為不可逆轉的因果關係!
就此而言,「預防性輟學」方案的構思運作與服務效益將會是多重的,一方面將兒少的「家庭」以及外部環境的『社會』,藉由境教的『學校』氛圍,以緊密地鑲嵌在一起,畢竟,『學校』在守候國家主人翁的成長過程中,實足扮演關鍵性的重要他人(significant others);另一方面則是綜融包括個案工作技巧、團體工作技巧以及社區工作技巧的工具性實作,藉此進行對於這些潛藏低度危險學生所應該要有的全人關懷,從而降低成長過程當中所可能出現各種的社會化不完全情形(incomplete socialization),畢竟,扣緊社會學習觀點(social learning perspective)而來的人身戕害,那麼,這種突顯歷程與過程的專業性陪伴,當有其對於心智未臻成熟之兒童或少年在其包括價值澄清、性格模塑、認知導向、態度修正、情緒管理、行為矯治、社交技巧、關係建構、自我探索、生涯教育等等的多重性功能。
總之,藉由「預防性輟學」方案以反思現行辦理中輟生預防、追蹤以及復學等輔導工作的原則、效益及其可能的運作限制,誠然,在包括強迫入學條例;強迫入學條例施行細則;國民中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法;教育部補助辦理追蹤輔導與安置中輟生復學原則;縣市政府辦理中途班(學校)注意事項;學生輔導諮詢小組設置要點;教育部推動認輔制度實施要點;中途輟學學生通報及復學輔導方案;以及建立學生輔導新體制--教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案的各種相關法規,點明了現行的包括中介教育(Alternative education)在內的輔導策略,是有它進一步檢視的必要;連帶地,要如何從離校、復學到預防可能的輟學以及要如何從國中生向下延伸到國小生,在在說明了是需要嚴肅地看待中輟生的事實現象,而非僅是人數遞減的表相數量而已!?
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